1月20日,國家衛(wèi)生健康委召開2022年首場例行新聞發(fā)布會。會上,國家衛(wèi)生健康委人口家庭司副司長楊金瑞介紹,近年來,我國人口發(fā)展面臨轉折性變化,總人口增長勢頭明顯減弱,出生人口持續(xù)走低,老齡化程度不斷加深,生育養(yǎng)育教育負擔成為制約群眾生育的主要因素。
2021年6月,中共中央、國務院印發(fā)《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》),實施三孩生育政策及配套支持措施?!稕Q定》出臺以來,各地各部門積極行動,推進優(yōu)化生育政策任務落實。一是取消社會撫養(yǎng)費等制約措施,國家衛(wèi)生健康委會同相關部門做好有關行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。二是各部門積極出臺一系列配套措施,包括教育“雙減”、3歲以下嬰幼兒照護服務費用納入個稅專項扣除、三孩生育保險待遇、普惠托育服務、優(yōu)生優(yōu)育服務、提高特殊家庭扶助金標準等。三是各地依法組織實施三孩生育政策,積極出臺支持措施。目前25個省份完成條例修訂,部分省份已制定實施方案。從現(xiàn)有情況看,各地普遍延長產假30-90天,增加普惠托育服務發(fā)展、計劃生育家庭權益保障等條款。浙江將構建育兒友好型社會作為重大改革舉措納入共同富裕先行示范區(qū)建設,蘇州市計劃財政投入4億元用于促進普惠托育發(fā)展,攀枝花市完善生育服務體系、探索發(fā)放生育津貼等等。
總體上看,社會各界對優(yōu)化生育政策廣泛關注,三孩生育政策及配套支持措施平穩(wěn)實施,生育友好的社會環(huán)境正在逐漸形成。下一步,國家衛(wèi)生健康委將會同相關部門,進一步貫徹落實中央《決定》精神,指導各地組織實施好三孩生育政策,研究出臺更多積極生育支持措施。
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