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每日聚焦:圈定164項(xiàng)重點(diǎn)工作 自貿(mào)區(qū)深改路線(xiàn)圖明確
2023-06-27 19:24:29來(lái)源: 證券日?qǐng)?bào)


(資料圖片僅供參考)

為加快實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年之際,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)地方、部門(mén)制定《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)工作清單(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作清單》)?!豆ぷ髑鍐巍贩謩e制定了上海、廣州、天津、福建等20個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下一階段的重點(diǎn)工作內(nèi)容。明確相關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在2023-2025年擬自主推進(jìn)實(shí)施164項(xiàng)重點(diǎn)工作,每個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作有7項(xiàng)-10項(xiàng),包括重大制度創(chuàng)新、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重要平臺(tái)建設(shè)及重大項(xiàng)目活動(dòng)等。

例如,在廣州自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作清單提到,推進(jìn)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,深化與港澳在貿(mào)易、投資、金融、法律服務(wù)和職業(yè)資格互認(rèn)等領(lǐng)域合作,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法規(guī)制度銜接;支持建設(shè)具有深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色的綜合保稅區(qū)等。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出建設(shè)北方二手車(chē)出口基地、全國(guó)性汽車(chē)租賃中心、汽車(chē)文化藝術(shù)中心和汽車(chē)國(guó)際集散中心等。江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出,加快打造具有世界影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,探索開(kāi)展生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出,深入實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革,持續(xù)深化區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn);打造RCEP地方合作示范區(qū)等。

上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)肖本華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,《工作清單》的一大亮點(diǎn)是聚焦各個(gè)自貿(mào)區(qū)的特點(diǎn)和需求,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策,因地制宜不斷深化改革實(shí)踐創(chuàng)新。例如,針對(duì)上海自貿(mào)區(qū)張江高科技片區(qū)和臨港新片區(qū),提出要爭(zhēng)取率先深化增值電信領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,全面構(gòu)筑數(shù)據(jù)便捷流通基礎(chǔ)設(shè)施。

星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示,《工作清單》為各自貿(mào)區(qū)接下來(lái)的發(fā)展提供了一套清晰明確且具有前瞻性的行動(dòng)方案,既可以依托各自貿(mào)區(qū)的定位實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,又可以充分激發(fā)出各地主動(dòng)創(chuàng)新、積極探索的意愿和熱情,以此帶動(dòng)區(qū)域乃至全國(guó)范圍內(nèi)金融、稅收、貿(mào)易、政府管理等方面的改善。

商務(wù)部表示,《工作清單》將在3個(gè)方面發(fā)揮作用:一是加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo);二是促進(jìn)改革創(chuàng)新;三是強(qiáng)化系統(tǒng)集成。

付一夫提醒,制度創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控需要協(xié)同并進(jìn)方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。換言之,加大制度創(chuàng)新力度,不等同于一味地“蠻干”,而是要在一定的風(fēng)控范圍內(nèi)大膽嘗試和探索。這就需要各自貿(mào)區(qū)建立起一套風(fēng)險(xiǎn)防控和糾錯(cuò)機(jī)制,針對(duì)金融、匯率、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)給出應(yīng)對(duì)方案,為自貿(mào)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

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