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跨境電商出口退運的稅收優(yōu)惠來了。近日，財政部、海關總署、稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于跨境電子商務出口退運商品稅收政策的公告》，降低跨境電商企業(yè)出口商品退運成本，積極支持外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。

近年來，解決跨境電商出口商品退貨的便利化問題，進一步降低跨境電商出口企業(yè)運營成本，備受關注。海關數(shù)據(jù)顯示，2022年我國跨境電商進出口(含B2B)2.11萬億元，其中，出口1.55萬億元，進口0.56萬億元。如按電商企業(yè)平均10%的退換貨率計算，去年一年我國跨境電商出口商品的退換貨金額影響不可小視。當前，大量跨境電商零售出口退貨商品，因退運國內物流成本高、進境要求嚴格且手續(xù)復雜等原因，滯留在海外倉庫中，需要支付高額的倉儲費用，最終大多數(shù)商品只能在海外低價促銷或銷毀，造成大量損失。尤其對很多小微跨境電商出口企業(yè)而言，退換貨的處理成本蠶食了相當大比例的企業(yè)利潤。

2022年9月，商務部發(fā)布的《支持外貿穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》提出，加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。而此次出臺的政策，將為跨境電商出口企業(yè)挽回不少退運成本，減少企業(yè)后顧之憂，穩(wěn)定外貿企業(yè)預期。為進一步優(yōu)化跨境電商出口商品退貨流程與規(guī)定，為企業(yè)提供更多便利，降低操作門檻與企業(yè)退貨入境成本，下一步可建立起從采購、出境、倉儲、銷售到退換貨處理的全過程完整閉環(huán)。

降低退換貨條件。按照國家進出口關稅條例，因品質或者規(guī)格原因，出口貨物自出口之日起1年內原狀復運進境的，不征收進口關稅。這一規(guī)定主要是針對一般貿易貨物出口，跨境電商零售出口商品發(fā)生退貨的原因普遍多樣，加之境外電商平臺傾向于保護消費者利益，很多商品都是經(jīng)過短暫使用后不滿意而發(fā)生退貨，產(chǎn)品的品質和規(guī)格可能并無問題。此次新政策在跨境電商出口商品退運原因上不再強調因品質或規(guī)格原因，“滯銷、退貨”的表述更符合跨境電商商品特點。

優(yōu)化退貨稅收政策。對于出口貨物和已匯總形成報關單的9610出口商品來說，如何證明商品未退稅或退稅已補稅，是復運進境不征稅的重要條件。按照目前規(guī)定，退貨企業(yè)需要向稅務部門申請開具相關證明，申請時需要向稅務部門提供申報表、報關單、出口發(fā)票、稅收通用繳款書原件及復印件等證明材料。對此，可考慮利用國際貿易單一窗口平臺等，一站式提交相關申請，提升管理部門審核效率；同時針對退貨商品的特點和屬性，在補繳稅款方面制定特別政策。

探索郵包自發(fā)貨出口退貨處理方式。當前我國跨境電商出口中，還有大量的小微賣家采用自發(fā)貨模式通過郵政小包、商業(yè)快件等向境外消費者遞送商品，出口報關是通過郵件通關，尚未納入跨境電商通關報關體系內。這種方式下的退貨商品，如退回國內也只能通過個人郵包，成本非常高昂。可考慮實施郵包跨境電商出口商品退貨集貨模式，在海外設立退貨商品集貨倉統(tǒng)一批量退運回國內，以降低退運成本，并在通關、稅收方面探索相應管理措施。（李鳴濤）

關鍵詞： 稅收政策 進出口關稅條例 電子商務