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數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)個(gè)性化服務(wù)增多 新工種監(jiān)管體系還須持續(xù)完善
2022-01-07 11:27:45來(lái)源: 工人日?qǐng)?bào)

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近年來(lái),一批生活服務(wù)業(yè)新工種蓬勃而起,滿足更加個(gè)性化需求的同時(shí),在準(zhǔn)入、服務(wù)、收費(fèi)等方面存在漏洞。生活服務(wù)業(yè)新工種如何告別野蠻生長(zhǎng)?受訪專(zhuān)家認(rèn)為,應(yīng)健全行業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格制度,指導(dǎo)出臺(tái)服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并由平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)將其納入監(jiān)管體系,推動(dòng)新工種走上專(zhuān)業(yè)、規(guī)范的發(fā)展道路。

遛寵師

遛娃師、陪診員、汽車(chē)陪練、整理收納師……近年來(lái),隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)分工精細(xì)化,一批生活服務(wù)業(yè)新工種蓬勃而起,不斷刷新“職業(yè)版圖”。然而,“新”既代表著空間廣闊、潛力無(wú)限,也可能意味著標(biāo)準(zhǔn)模糊、無(wú)規(guī)可依。記者采訪發(fā)現(xiàn),不少新職業(yè)在準(zhǔn)入、服務(wù)、收費(fèi)等方面存在漏洞,甚至掛羊頭賣(mài)狗肉,在“新”馬甲下干著“舊”勾當(dāng)。生活服務(wù)業(yè)新工種如何告別野蠻生長(zhǎng)?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

門(mén)檻模糊 上崗一問(wèn)三不知

近日,北京市民張女士購(gòu)買(mǎi)了打理衣櫥的上門(mén)服務(wù),體驗(yàn)后卻大失所望。“兩位技師都亮出了‘國(guó)字頭’單位頒發(fā)的‘高級(jí)整理收納師’證書(shū),但大半天過(guò)去,連四季衣物都沒(méi)分好類(lèi)。”張女士感到困惑:“專(zhuān)業(yè)性體現(xiàn)在哪?”

剛考取證書(shū)的收納師胡因因也有同樣的疑問(wèn)。入行不久后,她參加了某機(jī)構(gòu)5880元含證書(shū)的培訓(xùn)班,卻仍對(duì)上門(mén)實(shí)操一頭霧水。“講的都是很基礎(chǔ)的理論,例如器皿要按‘里高外低’原則擺放,對(duì)入戶(hù)服務(wù)沒(méi)有實(shí)際幫助,承諾的介紹工作也并未兌現(xiàn)。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),作為新工種,整理收納行業(yè)尚缺乏準(zhǔn)入要求,由此滋生培訓(xùn)考證亂象。發(fā)證機(jī)構(gòu)五花八門(mén),或是打著國(guó)家機(jī)構(gòu)旗號(hào),或是以行業(yè)協(xié)會(huì)為噱頭。據(jù)從業(yè)五年的收納師張熙觀察,在目前客源不足、市場(chǎng)定位尷尬的情況下,賣(mài)課比接單更賺錢(qián)。“很多機(jī)構(gòu)利用初學(xué)者渴望‘一證傍身’的心態(tài),辦起了三無(wú)速成班,證書(shū)給錢(qián)就能拿”。

相較于收納界的“證出多門(mén)”,在汽車(chē)陪練行業(yè),向來(lái)沒(méi)有“從業(yè)資質(zhì)”一說(shuō)。拿到駕照3年后,王先生成為有車(chē)一族,打怵上路的他決定找個(gè)陪練。出乎意料的是,對(duì)方跟自己一樣蒙:“讓我調(diào)整反光鏡減少視野盲區(qū),卻弄不明白究竟怎么調(diào),只說(shuō)靠經(jīng)驗(yàn)。”

“有車(chē)有駕照就能開(kāi)張。”張宏濤陪駕3年,當(dāng)初正是看中了門(mén)檻低才入行。“去駕校當(dāng)教練要考證,還對(duì)駕齡有要求,倒不如接點(diǎn)陪練的活兒。”但他坦言,有時(shí)候挺心虛:“我車(chē)技不錯(cuò),但講不清原理。有的陪練更過(guò)分,用報(bào)廢車(chē)改裝成教練車(chē)。”

除了準(zhǔn)入機(jī)制不明確,有的新工種連定位都很模糊,陪跑族就是其中之一。記者在某頭部跑友網(wǎng)站上看到,從業(yè)者的職業(yè)認(rèn)知參差百態(tài)。有人展示了“國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員”“健身教練資格證”等證書(shū),主打跑步技巧輔導(dǎo)。有人僅強(qiáng)調(diào)自己身強(qiáng)體壯,目標(biāo)客戶(hù)為需要安全保障的夜跑女性。

服務(wù)混亂 收費(fèi)看人下菜碟

“我報(bào)的是500元8小時(shí)的陪練課,被層層加價(jià)至1000元。”讓王先生沒(méi)想到的是,陪練不僅不專(zhuān)業(yè),更大的坑在費(fèi)用。在重溫過(guò)加減檔、轉(zhuǎn)彎等基本要領(lǐng)后,對(duì)方重新掏出一張價(jià)目表并解釋說(shuō),網(wǎng)上的報(bào)價(jià)只是課時(shí)費(fèi),學(xué)習(xí)倒車(chē)入庫(kù)、環(huán)島行車(chē)等復(fù)雜項(xiàng)目要另算。王先生當(dāng)即提出退款,陪練也很強(qiáng)硬,“那要扣三成違約金”。

記者在某平臺(tái)搜索發(fā)現(xiàn),陪練每小時(shí)的收費(fèi)在40~120元不等。張宏濤覺(jué)得,其中很可能有貓膩:“先低價(jià)攬客再變相收費(fèi),已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則。”他無(wú)奈地表示,一旦口子開(kāi)了,市場(chǎng)秩序就此被攪亂。

在收納行業(yè),收費(fèi)混亂、不透明的情況也不鮮見(jiàn)。張女士告訴記者,自己跟收納團(tuán)隊(duì)談好的價(jià)格是每人每小時(shí)200元,對(duì)方保證一天之內(nèi)完工。然而,兩位收納師到傍晚才理了一半,清出來(lái)的衣服胡亂堆著。“他們分工分了半小時(shí),又經(jīng)常重復(fù)理同一堆衣服,最后告訴我第二天接著干。”看著滿地狼藉,張女士只得繼續(xù)掏錢(qián)。

“正規(guī)機(jī)構(gòu)按照‘延米’收費(fèi),也就是用衣櫥橫向延展長(zhǎng)度乘單價(jià)。”張熙表示,行業(yè)發(fā)展仍處在初級(jí)階段,收納服務(wù)通常無(wú)合同、無(wú)協(xié)議,難以評(píng)估工作效率、成果,商家得以隨意解釋服務(wù)內(nèi)容和費(fèi)用,驗(yàn)收時(shí)即便顧客不滿意,也有理說(shuō)不清,缺乏維權(quán)證據(jù)。

“整理收納尚屬中高端消費(fèi),客戶(hù)多是條件優(yōu)渥的主婦或追求‘斷舍離’的年輕白領(lǐng),他們對(duì)價(jià)格不敏感,甚至愿意花錢(qián)買(mǎi)‘概念’,這給了不少機(jī)構(gòu)可乘之機(jī)。”張熙說(shuō)。

對(duì)于興起時(shí)間更短的陪診行當(dāng)來(lái)說(shuō),收費(fèi)亂象更為突出。涂琳曾是北京一家二級(jí)醫(yī)院的護(hù)士,現(xiàn)為某陪診團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)陪診員。她向記者透露,由于很多患者是異地就醫(yī),有的同行只做“一錘子買(mǎi)賣(mài)”,看人下菜碟,“遇見(jiàn)患急癥的、趕時(shí)間的患者,他們就坐地起價(jià)”。更有甚者,一些醫(yī)托、號(hào)販子App搖身一變成了陪診網(wǎng)站,“在新身份的掩護(hù)下,繼續(xù)干著刷號(hào)、囤號(hào)、賣(mài)號(hào)的生意”。

助推“小散亂”變身“正規(guī)軍”

很多生活服務(wù)業(yè)新工種并非橫空出世,而是自傳統(tǒng)業(yè)態(tài)衍生而來(lái),但卻游離于政府對(duì)母行業(yè)的監(jiān)管之外,處于“無(wú)準(zhǔn)入門(mén)檻,無(wú)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)主管單位”的三無(wú)狀態(tài)。多位受訪專(zhuān)家表示,新工種的涌現(xiàn)有利于活化經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè),應(yīng)采取包容審慎的監(jiān)管方式,盡快對(duì)職業(yè)行為作出界定,助推新工種在合法合規(guī)中走向壯大。

“引領(lǐng)新工種健康發(fā)展,亟須從國(guó)家層面建章立制。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林認(rèn)為,要明確業(yè)務(wù)主管部門(mén),設(shè)定合理的準(zhǔn)入門(mén)檻,建立統(tǒng)一的職業(yè)資格制度,并對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批或備案制管理;出臺(tái)各行業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),量身定制監(jiān)管方式,既打擊非法經(jīng)營(yíng)、惡意競(jìng)爭(zhēng),又為新工種發(fā)展留足空間。

盤(pán)和林建議,可分兩個(gè)階段將新工種納入“正規(guī)軍”:“行業(yè)初啟時(shí)規(guī)模較小,應(yīng)以平臺(tái)作為監(jiān)管支撐點(diǎn),通過(guò)監(jiān)督平臺(tái)來(lái)規(guī)范交易行為、維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。隨著行業(yè)成長(zhǎng)成熟,主管部門(mén)要協(xié)助組建行業(yè)協(xié)會(huì),以低成本的方式將小微企業(yè)和個(gè)體戶(hù)納入其中,完善新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升服務(wù)水平。”

對(duì)于從業(yè)者來(lái)說(shuō),擺脫“小散亂”也是共同心聲。涂琳希望,陪診員能盡快有個(gè)“名分”。“只有市場(chǎng)規(guī)范了,黃牛、醫(yī)托不存在了,專(zhuān)業(yè)陪診員的價(jià)值凸顯,行業(yè)才能走遠(yuǎn)走穩(wěn)。”

張宏濤覺(jué)得,對(duì)陪練服務(wù)的價(jià)格管控迫在眉睫。“如果人人都虛標(biāo)價(jià)格再做手腳,這個(gè)行業(yè)哪還有信譽(yù)可言,遲早走向沒(méi)落。期待監(jiān)管出手糾偏,打掉這股浮躁之氣”。

北京星竹律師事務(wù)所合伙人郝旭東提示,新業(yè)態(tài)從業(yè)者參加培訓(xùn)、報(bào)考證書(shū)時(shí)要仔細(xì)甄別,可到權(quán)威網(wǎng)站查詢(xún)?cè)摴しN是否納入國(guó)家職業(yè)資格目錄,若發(fā)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)打著官方旗號(hào)收費(fèi)發(fā)證,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)投訴。同時(shí),消費(fèi)者要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),注意核實(shí)服務(wù)提供主體的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),并與之簽訂合同明確權(quán)責(zé),確保自身權(quán)益不受侵害。

(應(yīng)采訪對(duì)象要求,部分為化名)

關(guān)鍵詞: 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 新工種 監(jiān)管體系 個(gè)性化服務(wù)

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