記者近日從民政部獲悉：2021年，我國分層分類的社會救助體系更加健全，為切實保障困難群眾基本生活、鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果提供了重要支撐。(1月2日《人民網(wǎng)》)

“雪中送炭，勝于錦上添花。”低保是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎(chǔ)上，建立實行最低生活保障的制度。2021年1—11月，全國共有城鄉(xiāng)低保對象4223.8萬人，已累計發(fā)放低保資金1670.6億元;2021年前三季度，為470.7萬特困人員發(fā)放救助供養(yǎng)資金347.5億元;實施臨時救助616.6萬人次，認(rèn)定低保邊緣家庭人口358.9萬人。一張網(wǎng)、一批批資金，一組組數(shù)據(jù)，對困難群體的關(guān)懷，“兜底”生活保障共享發(fā)展成果，讓救助更有溫度。

以民為本，解民之困。兜牢困難群眾基本生活的底線，才能提升人民群眾獲得感。如何能讓困難群眾求助有門、及時獲得救助?這就得摒棄過往保障不完善、體系不完整、制度“碎片化”等問題，逐步建立和完善救助機制，進(jìn)一步織密、扎牢社會救助網(wǎng)。2021年前三季度，全國共實施臨時救助616.6萬人次，其中，救助非本地戶籍對象5.6萬人次，同比增長69.2%，累計支出救助資金76.4億元，平均救助水平達(dá)到1238元/人次。堅守網(wǎng)底不破，能力兌現(xiàn)承諾，是社會和諧、人民幸福的最強音。

民生痛點是群眾生活中的“老大難”。“痛點”，字面而言，即比較難解決的問題，如果不解決，會讓人很痛苦。具體到民生領(lǐng)域，則是教育、醫(yī)療、住房、社保、食品安全等人民群眾關(guān)注的重點問題。當(dāng)然，“兜底”生活保障更得規(guī)避“跑冒滴漏”，成為社會幸福指數(shù)的“短板”，民生政府的“軟肋”。在屢屢曝出的分配不公、尋租逐利的不公平狀況中，讓低保的人員分配深陷困局。尤其是哪些人員符合條件，哪些處于政策邊緣，哪些想要渾水摸魚?都需要制度化厘清，用制度對這部分群體進(jìn)行界定。

制度的生命力在于執(zhí)行。當(dāng)然，陽光施策是最好的防腐劑。對此，兜底生活底線解民生痛點雖好，還得加強監(jiān)督和專項檢查、定期和不定期、明察與暗訪相結(jié)合的方式，確保資金準(zhǔn)確無誤用在困難群眾的身上。做好救助對象確定，建立好工作臺賬，對享受救助的戶主姓名、身份證號、家庭類型、家庭人口、需救助情況等進(jìn)一步明晰。同時，也得做好本行政區(qū)域內(nèi)困難群眾的信息公開，主動接受社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督。杜絕“漏助、錯助、騙助”行為，做到兜底生活底線有人管、責(zé)任有人負(fù)，體現(xiàn)公開、公平、公正。

“扶危濟困，重在立行”。兜底線，惠民生，就是要不折不扣執(zhí)行國家規(guī)定政策、最大限度地讓群眾有獲得感。困難是一時的，但有了兜底生活底線這扇“窗”，有了加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，不折不扣落實好社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置各項政策，提高保障能力和水平，定能暢通政策實施“最后一公里”，推動救助政策落地生根、救助資金按時到位，促進(jìn)社會更為和諧。

關(guān)鍵詞： 分層分類 社會救助體系 惠民政策 保障成果