一問：商家是否已違反網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制?

廣州家長陳先生向記者投訴稱，他家孩子正在上高中。因疫情需靠手機(jī)上網(wǎng)課。但在這段時(shí)間里，孩子居然通過電商平臺租賃游戲賬號，用租來的賬號突破了防沉迷系統(tǒng)超時(shí)游戲。陳先生迫切希望相關(guān)部門與企業(yè)能盡快介入監(jiān)管，堵住這一漏洞。

而在南都記者的實(shí)測中，部分租號平臺并未要求用戶實(shí)名認(rèn)證，在電商平臺里的多數(shù)租號網(wǎng)店，未成年人也能輕松租到賬號。這些用于租借的游戲賬號從哪里來?南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，游戲賬號一般由愿意出借賬號的個人提供，租號網(wǎng)站或電商平臺網(wǎng)店實(shí)際成了撮合租借雙方的一個平臺。賬號擁有者將賬號的虛擬資產(chǎn)信息告知平臺，提交賬號密碼后用于出租，作為租號平臺，一般從中抽成獲取利潤。

陳先生孩子在網(wǎng)店的租號記錄。

據(jù)調(diào)查，目前主流“游戲租號”平臺主要分為兩類：一類由企業(yè)經(jīng)營，有相關(guān)租號平臺;另一類以中小型工作室和個人為主，主要依托電商平臺開展經(jīng)營，也有繞開平臺“一手交錢、一手交貨”的零星交易。

記者測試發(fā)現(xiàn)，有租號網(wǎng)站(如“X美租號”)雖然在其APP端充值時(shí)要求實(shí)名認(rèn)證，但從網(wǎng)站端注冊賬號到下單租號、登錄游戲都沒有要求實(shí)名認(rèn)證。在電商平臺上，情況大同小異。如，某電商平臺禁止認(rèn)證年齡小于18歲的用戶購買網(wǎng)游虛擬貨品，但有未成年人在一家個人店鋪中成功租到游戲賬號。記者還注意到，在一些電商平臺、租號網(wǎng)店的客服會提供一外部鏈接，通過鏈接跳轉(zhuǎn)，繞開平臺完成“租號”操作，從而脫離平臺監(jiān)管。

2019年，國家新聞出版署發(fā)出的《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》要求嚴(yán)格實(shí)名注冊，所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶均需使用有效身份信息方可進(jìn)行游戲賬號注冊。廣東旭瑞律師事務(wù)所陳俏丹律師表示，新《未成年人保護(hù)法》第七十五條也規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。“租賃平臺和商家應(yīng)盡到合理的審查和規(guī)避義務(wù)，預(yù)防未成年人通過平臺去實(shí)施租賃行為。”

浙江省公共政策研究院研究員高艷東則認(rèn)為，根據(jù)2015年3月起施行的國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則，要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊賬號，租借游戲賬號的行為其實(shí)已經(jīng)違反了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的要求。

二問：電商平臺是否已盡監(jiān)管責(zé)任?

有專家認(rèn)為，目前法律法規(guī)未明確禁止“租號”，但電商平臺仍負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。

提供游戲租號服務(wù)的商家有很大部分依托電商平臺開展經(jīng)營。南都記者在邀請未成年人實(shí)測中就發(fā)現(xiàn)，有電商平臺上的企業(yè)店鋪后臺能識別出實(shí)名認(rèn)證信息，并提示“不能購買網(wǎng)游虛擬商品”，但多家個人店鋪均在未實(shí)名認(rèn)證的情況下能夠成功租到賬號。

廣東省律協(xié)未成年人保護(hù)法律專業(yè)委員會主任鄭子殷認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營商應(yīng)跟上政策要求，不能總是以盈利為目的，應(yīng)該積極履行的社會責(zé)任，遵守相關(guān)法律法規(guī)。

高艷東則分析稱，目前法律法規(guī)未明確禁止“租號”，但相關(guān)電商平臺也應(yīng)當(dāng)有足夠重視，“一方面應(yīng)將游戲賬號租賃、售賣進(jìn)行整合，創(chuàng)設(shè)專門的版塊，專門監(jiān)督管理。另一方面，仔細(xì)審查售賣主體售賣資格，對于不具備資格或者違規(guī)向未成年人售賣、出租游戲賬號的商家店鋪進(jìn)行處置。”商家也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)識別買家身份，對于購買賬號和租賃賬號的顧客，必須要求顧客進(jìn)行身份認(rèn)證，商家核實(shí)無誤后再提供相應(yīng)服務(wù)，如果商家沒有按照規(guī)定履行義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)處罰。

某電商平臺的租號網(wǎng)店銷量高達(dá)10萬+件。

三問：被繞開的防沉迷系統(tǒng)該如何應(yīng)對?

而國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》則明確，“公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)依法依約禁止公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者違規(guī)轉(zhuǎn)讓公眾賬號。”但出租并非轉(zhuǎn)讓，在中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春看來，游戲租號屬于灰色產(chǎn)業(yè)，未來有可能會進(jìn)一步被加強(qiáng)監(jiān)管。

廣東省律協(xié)未成年人保護(hù)法律專業(yè)委員會主任鄭子殷也認(rèn)為，出租游戲賬號雖沒有被法律禁止，但租方和借方雙方難免會引發(fā)多種糾紛，衍生而來的問題讓監(jiān)管難度增大，“不排除不法分子租借賬號進(jìn)行洗錢等違法行為，最終導(dǎo)致出租方的權(quán)益受到侵害。”

一家頭部游戲廠商在接受南都采訪時(shí)表示，第三方游戲賬號交易平臺組織規(guī)?；挠螒蛸~號交易，造成大量游戲賬號實(shí)際使用者與游戲?qū)嵜孕畔⒉灰恢?，違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)確立的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制要求，也致使游戲廠商采取的未成年人保護(hù)機(jī)制無法正常發(fā)揮作用，將大幅增加游戲運(yùn)營商的運(yùn)營成本及監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。有大量司法判例證明許多用戶在第三方游戲賬號平臺購買游戲賬號之后，遭遇了“一號多賣”“賣出賬號后惡意找回”“盜號或處分他人游戲賬號”等一系列虛假或者欺詐交易糾紛，甚至引發(fā)刑事案件。南都記者了解到，該游戲廠商已對兩家頭部賬號租賃平臺發(fā)起訴訟打擊案件。

那么，針對游戲租號這一漏洞，目前的防沉迷系統(tǒng)應(yīng)該如何改進(jìn)?南都記者了解到，有游戲廠商已推出了一些針對性的舉措。如，對游戲超過一定時(shí)長、實(shí)名為成年人的帳號進(jìn)行人臉重點(diǎn)篩查。凡是拒絕或未通過人臉驗(yàn)證的，將被當(dāng)成未成年人納入防沉迷監(jiān)管踢下線。還有游戲廠商研發(fā)一套神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，在后臺能有效識別疑似未成年人，減少未成年人因使用他人身份證避開防沉迷限制的情況發(fā)生。

但據(jù)記者觀察，并非所有游戲廠商都采取了措施堵住了“租號”漏洞。

四問：相關(guān)法律法規(guī)何時(shí)到位?

游戲賬號出租應(yīng)屬于網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營。但南都記者發(fā)現(xiàn)，較規(guī)范的租號平臺在網(wǎng)站上亮出了網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證號，但許多平臺網(wǎng)站上往往只有ICP備案，有些甚至連備案信息都未顯示。鄭子殷認(rèn)為，目前游戲租號平臺屬于新生事物，針對游戲租號并無相關(guān)針對性的法律法規(guī)。他因此呼吁有關(guān)部門和專業(yè)對“租號”產(chǎn)業(yè)充分調(diào)研，衡量其所帶來的影響，及時(shí)制定法律法規(guī)堵住它的漏洞。

高艷東則表示，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在制定法律規(guī)定的時(shí)候，一方面擴(kuò)大預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的責(zé)任主體，不僅包括游戲廠商，還應(yīng)當(dāng)將游戲交易平臺，租號平臺等平臺主體納入責(zé)任主體范圍。另一方面，對于購買游戲賬號、租賃游戲賬號等，應(yīng)當(dāng)制定規(guī)則，要求服務(wù)購買者提供身份憑證，商家主體核對身份憑證后才可出售相關(guān)服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 防沉迷系統(tǒng) 青少年 游戲租號 監(jiān)管漏洞