近日,北京宣布啟動面向小學(xué)一至五年級學(xué)生的暑期托管服務(wù),以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定承辦學(xué)校,學(xué)生可就近自愿參加。
7月9日,教育部發(fā)文支持有條件的地方探索開展暑期托管服務(wù)。截至目前,山東、江蘇、深圳等地已陸續(xù)推出由學(xué)校承辦的暑期托管班。此番推出的暑托班,開創(chuàng)了以學(xué)校為主體、以教師為主力的新模式。
家長要上班,孩子誰來管?長期以來,暑假期間孩子的看護,一直是雙職工家庭的憂心事。學(xué)校辦托管能否化解家長的“暑期焦慮”?記者對此進行了探訪。
破解暑期看護難題
北京市中小學(xué)7月15日正式放暑假。據(jù)了解,暑托班分為兩期,第一期從7月19日至8月3日,第二期從8月5日至8月20日,不包含周六日,學(xué)生只能選擇一期參加,每期托管費360元,午餐費另行繳納。
以西城區(qū)為例,該區(qū)共設(shè)置27所托管承辦學(xué)校,每個街道1到2所,家長可根據(jù)實際情況自行選擇。海淀區(qū)則由教委統(tǒng)籌安排,以現(xiàn)就讀學(xué)校為單位,將鄰近幾所小學(xué)的學(xué)生合并到指定學(xué)校進行托管。東城區(qū)則是各校自己負(fù)責(zé),每個年級一個班,每班35人,最多不超50人,若報名人數(shù)不足,采取年級混合編班方式。
托管班雖未限制人數(shù),但列出了參加條件。海淀區(qū)家長沈女士向記者提供了學(xué)校的相關(guān)文件,其中提到,報名時需告知班主任看管孩子困難的具體原因,提交學(xué)校審核。托管內(nèi)容則為“每天督促學(xué)生完成作業(yè),適當(dāng)組織開展閱讀及其他室內(nèi)外活動”。
推出暑托班是出于“雙重減負(fù)”的政策考慮。清華大學(xué)教育研究院長聘副教授、博士生導(dǎo)師閻琨說:“一方面可以為家長減負(fù),暑托班的初衷便是為家長破解看護難題;另一方面可以為孩子減負(fù),暑托班是‘課后服務(wù)’的延續(xù),也是對‘雙減政策’的呼應(yīng),旨在進一步規(guī)范‘校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)’現(xiàn)象。”
中國人民大學(xué)教育學(xué)院教師高杭認(rèn)為,暑托班嘗試用公立學(xué)校和公益性組織提供的、以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的普惠性暑期托管服務(wù),替代校外培訓(xùn)機構(gòu)提供的、以應(yīng)試教育為導(dǎo)向的營利性暑期托管服務(wù),有利于減輕家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān),整肅教育生態(tài)。
有人歡迎,有人觀望
“學(xué)校開展托管,我舉雙手贊成。”北京豐臺區(qū)的張先生向記者表示,“我和妻子工作很忙,往年暑期只能把兒子送回遼寧老家。但老人不會輔導(dǎo)功課,我又擔(dān)心孩子玩電子產(chǎn)品沒有節(jié)制,恨不得一天打兩個電話?,F(xiàn)在學(xué)校有老師帶他寫作業(yè),我就可以安心上班了,希望以后托管能覆蓋整個暑假。”
據(jù)了解,暑托班的內(nèi)容包括提供學(xué)習(xí)場所,開放圖書館、閱覽室,開展體育活動等,但不組織學(xué)科培訓(xùn)和集體授課。
婁倩的兒子在北京中關(guān)村二小萬泉河分校讀五年級,她對托管班有更多期待:“暑托班減輕了我們的負(fù)擔(dān)。我希望利用假期培養(yǎng)他的愛好,如果學(xué)校能開展一些興趣課程,比如書法、繪畫、球類運動,孩子的積極性也會更高。”
還有不少家長雖然心動,但仍在觀望。家住北京西城區(qū)的王女士告訴記者,學(xué)校是在期末考試那周發(fā)的報名通知,在這之前,自己就把孩子的暑假排滿了。“我女兒的數(shù)學(xué)一直拖后腿,我給她報了校外培訓(xùn)查缺補漏。真沒想到學(xué)??梢酝泄?,我既想讓她去試試,又怕她開學(xué)后被落下,身邊很多家長也是這個想法。”
以學(xué)校為主體的托管模式仍處于探索階段,各方都需要適應(yīng)過程。北京師范大學(xué)中國教育政策研究院副教授楊小敏指出,校園托管充分利用了學(xué)校的場地空間和專業(yè)的師資力量,但也給學(xué)校教育教學(xué)管理帶來一定沖擊。
閻琨覺得,升學(xué)考核評價機制是影響家長選擇的重要因素。只有考核機制傾向于綜合素質(zhì)而非學(xué)科應(yīng)試,在托管班提供相應(yīng)素質(zhì)教育課程的前提下,家長才會更多考慮。
3月1日起,北京學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)開始恢復(fù)線下授課。高杭表示,針對校外培訓(xùn)市場的監(jiān)管成效,尤其是能否有效打擊暑假從事超前超綱教學(xué)的培訓(xùn)機構(gòu),將會顯著影響家長參與學(xué)校托管的積極性。
“期待雞飛狗跳的暑假成為過去式”
托管服務(wù)的質(zhì)量直接決定家長的選擇。閻琨認(rèn)為,“校園托管的定位應(yīng)該在于,以較低的經(jīng)濟成本同時解決好‘看護’和‘教育’兩種需求。目前家長較擔(dān)心的是,托管服務(wù)只‘看護’而不‘教育’。”
閻琨建議,在教師配置方面,可以借鑒三亞、上海等地的經(jīng)驗,考慮學(xué)校教師、政府采購與志愿服務(wù)相結(jié)合。例如返聘退休教師,招募師范生進行暑期實踐。收費應(yīng)采取靈活方式,課業(yè)輔導(dǎo)、講座免費,油畫、滑冰等需要耗材或場地的特色課程收取一定費用。
“就托管班的組織形態(tài)而言,既可以按年級分班,也可以按興趣建立小組。此外,學(xué)校要善于整合各種社會資源,形成‘家校社共育’的合力。”楊小敏說。
托管服務(wù)將持續(xù)校準(zhǔn)定位。閻琨表示,應(yīng)鼓勵因地制宜、“一地一策”,完善人員、經(jīng)費、課程質(zhì)量的保障體系。在托管過程中寓教于樂,讓孩子學(xué)得快樂,也讓家長“托”得放心。
婁倩對校園托管的未來信心十足。“對于雙職工家庭來說,這無疑是重大利好,雞飛狗跳的暑假成為過去式。雖然今年很多細(xì)則還不完善,無法滿足所有家庭的需求,但期待三五年之后,各地都積累了一些經(jīng)驗,托管班越辦越好。”
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