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近年來，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)日益凸顯，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量充分就業(yè)提供了有力支撐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮還促進(jìn)了新動(dòng)能快速成長，帶動(dòng)了不同業(yè)態(tài)融合發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。

高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體既是就業(yè)主力軍，也是創(chuàng)業(yè)者重要組成部分。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)，也是創(chuàng)業(yè)最活躍的領(lǐng)域。許多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目體現(xiàn)了創(chuàng)新性、時(shí)代感和生命力，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。因此，最大限度釋放重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)活力，有著深遠(yuǎn)的意義。

為支持重點(diǎn)群體投身創(chuàng)業(yè)大潮，各地區(qū)各部門探索出不少務(wù)實(shí)有效方法。最近，人社部等八部門啟動(dòng)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，從創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)服務(wù)護(hù)航、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)賦能等方面制定明確計(jì)劃，力爭到2024年底，每年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模不少于200萬人次，離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生新創(chuàng)業(yè)不少于30萬人，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)超過1400萬人，就業(yè)困難人員能夠以更加靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，任務(wù)艱巨，但前景令人憧憬。

廣撒種子，還要厚植沃土。這些年，我國創(chuàng)業(yè)環(huán)境總體穩(wěn)步向好，雙創(chuàng)與“放管服”改革互促共進(jìn)，培育壯大了眾多市場主體。創(chuàng)業(yè)者需要穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，需要持續(xù)深化“放管服”改革，全面梳理營商環(huán)境中存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，簡繁苛激活力，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)簡易辦、效率辦、便捷辦、規(guī)范辦，進(jìn)一步降低重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)門檻，推動(dòng)形成敢闖敢創(chuàng)的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

釋放創(chuàng)業(yè)潛力，需要提升勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)，培育創(chuàng)業(yè)主體不能僅憑一腔熱血，還要根據(jù)不同重點(diǎn)群體的特征和短板，分類開展項(xiàng)目指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評估和政策扶持。高校畢業(yè)生等青年群體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目常常與興趣相結(jié)合，需要為他們開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、商業(yè)實(shí)戰(zhàn)模擬等培訓(xùn)，不斷發(fā)掘創(chuàng)新型企業(yè)和項(xiàng)目。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中創(chuàng)業(yè)者往往掌握一定技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，但缺少資金、場地、營銷渠道等，應(yīng)當(dāng)通過助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展來培育一批“田秀才”和“鄉(xiāng)創(chuàng)客”。需要看到，就業(yè)困難人員也有創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，2023年各地可積極鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦一些投資少、風(fēng)險(xiǎn)小的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以增加收入。

支持更多人創(chuàng)業(yè)，還應(yīng)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)扶持政策跑在創(chuàng)業(yè)者前面。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)人群所獲得的支持政策更加系統(tǒng)，其中既有創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等金融支持，也有創(chuàng)業(yè)園區(qū)等場地支持，還有一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等措施。下一步，應(yīng)加快政策落實(shí)落地，提升申請便利度，創(chuàng)新和拓展服務(wù)方式，特別是加大對吸納就業(yè)能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供政策傾斜，大力提倡創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識，營造“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的良好社會(huì)氛圍，催生更多創(chuàng)業(yè)主體。（金觀平）

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境總體 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)