印度反壟斷監(jiān)管機構(gòu)的重錘又一次砸向硅谷科技巨頭谷歌。

10月25日，因谷歌濫用市場主導(dǎo)地位強迫應(yīng)用開發(fā)者使用谷歌支付系統(tǒng)，印度競爭委員會(CCI)宣布對其處以93.6億盧布罰款(約合8.2億人民幣)。

對此谷歌表示，谷歌模式為印度數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了動力，谷歌仍然致力于服務(wù)用戶和開發(fā)者，也正在評估下一步的決定。

而就在五日前，谷歌剛因濫用在Android生態(tài)系統(tǒng)市場地位實施壟斷被罰133.8億盧比(約合11.7億人民幣)。

根據(jù)知名研究機構(gòu)Counterpoint數(shù)據(jù)，目前谷歌Android智能操作系統(tǒng)在印度市場“一家獨大”。印度6億部智能手機中，約有97%搭載Android操作系統(tǒng)。

CCI調(diào)查發(fā)現(xiàn)，Android版本app的主要分發(fā)渠道是Google Play應(yīng)用商店。

根據(jù)Google Play政策，開發(fā)者必須專門使用谷歌商店付費系統(tǒng)(Google Play's Billing System，GPBS)，來獲取Google Play的銷售收入以及用戶在應(yīng)用內(nèi)購買的付款。如果開發(fā)人員不遵守這一政策，將無法在Google Play應(yīng)用商店做宣傳，進而流失龐大的潛在用戶。

此外，谷歌還設(shè)置了“反操縱條款”，規(guī)定開發(fā)者不得提供鏈接或引導(dǎo)用戶使用其他第三方支付渠道。

CCI認(rèn)為，谷歌利用在印度Android智能操作系統(tǒng)以及Android應(yīng)用商店的市場主導(dǎo)地位，迫使開發(fā)者使用GPBS的做法是“不公平和獨斷的”。這不但限制開發(fā)者對于支付系統(tǒng)的選擇權(quán)，導(dǎo)致支付聚合商和支付應(yīng)用開發(fā)者難以進入市場競爭，還阻礙了線上支付技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。

處以天價罰款的同時，CCI還要求谷歌對Google Play應(yīng)用商店政策進行一系列整改。

具體包括，允許開發(fā)人員使用第三方付費系統(tǒng)，不得以任何方式限制用戶訪問和使用應(yīng)用程序、開發(fā)者提供的功能和服務(wù)，以及不得利用通過GPBS生成和獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)來提升競爭優(yōu)勢等等。

“委員會特此指示谷歌停止且不得再實施反競爭行為。”CCI 在一份聲明中表示。

對于這一最新處罰，谷歌印度方面對媒體回應(yīng)，印度開發(fā)者從Android和Google Play提供的技術(shù)、安全、消費者保護以及“無與倫比的”選擇和靈活性中受益。通過保持低成本，谷歌模式為印度的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了動力，并為數(shù)億印度人擴大了網(wǎng)絡(luò)接入渠道。

谷歌稱仍然致力于服務(wù)用戶和開發(fā)者，也正在評估下一步的決定。

據(jù)南都記者了解，目前谷歌在印度面臨一系列反壟斷案件。

CCI正在調(diào)查谷歌在五個相關(guān)市場的競爭情況，分別為Android操作系統(tǒng)市場、應(yīng)用商店市場、網(wǎng)絡(luò)搜索服務(wù)市場、移動網(wǎng)絡(luò)瀏覽器市場和印度在線視頻平臺市場。CCI認(rèn)為，谷歌在這些相關(guān)市場都占據(jù)主導(dǎo)地位。

10月20日，CCI宣布認(rèn)定谷歌濫用其在Android生態(tài)系統(tǒng)的市場支配地位實施反競爭行為，開出133.8億盧比的天價罰款。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，谷歌強迫智能設(shè)備制造商預(yù)先安裝Google Play、Chrome和YouTube等自家應(yīng)用程序且不得卸載，并禁止制造商提供競爭對手的服務(wù)，以維持谷歌在多項網(wǎng)絡(luò)服務(wù)上的主導(dǎo)地位。

對此，谷歌認(rèn)為CCI的決定是對“消費者和企業(yè)的重大挫折”，將給信任Android安全功能的印度人帶來“嚴(yán)重的安全風(fēng)險”，并提高印度人的“移動設(shè)備成本”。谷歌還稱正在審查評估下一步的決定。

加上本案，谷歌收到兩筆印度反壟斷罰單合計超過227億盧比(約合19.9億人民幣)。

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