■ 建設4個車輛場段綜合開發(fā)利用項目 ■ 篩選28處站點作為近期建設項目 ■ 在“津城”外圍地區(qū)建立項目儲備庫

佟樓站TOD綜合開發(fā)項目效果圖

馬場道站TOD綜合開發(fā)項目效果圖

【資料圖】

八里臺站TOD綜合開發(fā)項目效果圖 照片由市規(guī)劃資源局提供

日前，《天津市“津城”軌道交通場站綜合開發(fā)近期建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）獲得市政府批復。記者就《規(guī)劃》有關情況采訪了市規(guī)劃資源局相關負責人。

按照國家著力打造“軌道上的京津冀”，建設高效密集軌道交通網的要求，近年來我市持續(xù)加大軌道交通建設力度，已建成9條線路、運營里程286公里。目前，“津城”有在建線路6條、“濱城”有在建線路3條，共設117座車站（含換乘站）。

為統(tǒng)籌軌道交通建設和城市發(fā)展，盤活軌道沿線土地資源，我市提高客流水平，提升基礎設施投資效益。在總結歷史經驗的基礎上，市規(guī)劃資源局對照市委、市政府“十項行動”工作部署，結合天津市軌道交通在建和運營線路工程，組織編制了我市首個系統(tǒng)性TOD（公共交通為導向的開發(fā)）的近期建設規(guī)劃。經組織專家評估、廣泛征求意見，形成近期建設規(guī)劃成果。

規(guī)劃形成“4+28+N”布局

天津的TOD綜合開發(fā)起步較早，2002年地鐵1號線啟動改造，同步開展了沿線車站綜合開發(fā)，之后，我市又陸續(xù)進行了其他線路的綜合開發(fā)建設。截至目前，我市軌道全網共40余座車站已進行綜合開發(fā)，占比約20%，形成了一批有代表性的地鐵站上蓋項目，成為城市地標及商業(yè)中心，極大促進了人流集聚，改善了居民出行環(huán)境，提升了城市活力，形成軌道交通與城市建設互動發(fā)展的良好局面。

據(jù)介紹，《規(guī)劃》研究范圍以“津城”為主，兼顧“濱城”和薊州城區(qū)、寶坻城區(qū)、靜海城區(qū)、武清城區(qū)、寧河城區(qū)，研究對象主要為運營和在建城區(qū)軌道交通場站?！兑?guī)劃》通過梳理我市軌道交通場站周邊潛在綜合開發(fā)用地資源，提出了規(guī)劃期內軌道交通場站綜合開發(fā)近期建設項目清單和規(guī)劃控制要求。

《規(guī)劃》提出，在場段方面，結合場段周邊地區(qū)現(xiàn)狀、規(guī)劃情況及綜合開發(fā)評價體系，近期擬啟動4個車輛場段綜合開發(fā)利用項目規(guī)劃建設，其余場段結合周邊區(qū)域發(fā)展情況適時啟動；在站點方面，結合站點周邊用地情況，按照有利于緊密銜接軌道站點建設時序、激發(fā)城市活力、盤活存量資源的原則，從已建、在建站點中篩選28處站點作為近期建設項目。

此外，在“津城”外圍地區(qū)建立項目儲備庫，規(guī)劃形成“4+28+N”的軌道交通場站綜合開發(fā)布局，引導軌道交通沿線土地集約、節(jié)約、復合利用，推動城市結構優(yōu)化、產業(yè)功能完善、生活品質提升。

明確近期建設項目清單

據(jù)了解，《規(guī)劃》提出的4個近期開發(fā)場段包括雙林車輛段、梨園頭車輛段、南馬集停車場和大寺車輛段。

雙林車輛段位于“津城”核心區(qū)東南部，現(xiàn)址為地鐵1號線原車輛段。規(guī)劃定位為以居住、社區(qū)商業(yè)、教育等為主的改善型高端社區(qū)。目前，車輛段功能已移至雙橋河車輛段，該地塊已于今年7月啟動掛牌公告。

梨園頭車輛段位于“津城”核心區(qū)外圍，緊鄰西青郊野公園、梅江地區(qū)，為地鐵5、10號線車輛段。規(guī)劃定位為服務新市民的未來健康休閑商業(yè)綜合社區(qū)。截至目前，地鐵5、10號線上蓋蓋板已建設完成，正在加快推動地塊招商工作。

南馬集停車場位于“津城”核心區(qū)外圍雙港地區(qū)，為地鐵6號線停車場。規(guī)劃定位為服務產業(yè)的居住商務商業(yè)綜合社區(qū)。目前，該項目已完成控規(guī)調整。

大寺車輛段位于“津城”核心區(qū)外圍西青賽達新城核心區(qū)，為地鐵7、12號線車輛段。規(guī)劃定位為服務生產需求的居住商業(yè)綜合社區(qū)。該項目正在調整控制性詳細規(guī)劃。

《規(guī)劃》綜合考慮軌道交通站點建設安排，從完善城市功能、激發(fā)城市活力及盤活存量資源角度出發(fā)，確定了“津城”近期開發(fā)的28個綜合開發(fā)站點建設項目庫。按照站點周邊土地利用功能分為商業(yè)商務辦公類、配套設施提升類和居住類三個類型。

商業(yè)商務辦公類綜合開發(fā)站點包括海河設計之都柳林站、天津南站等，規(guī)劃聚合站點周邊工作崗位、消費活力、科技研發(fā)設計等資源，構建地區(qū)微中心，拉動服務業(yè)發(fā)展，增加地鐵客流。

配套設施提升類綜合開發(fā)站點包括財經大學站、微山路站等，規(guī)劃結合站點周邊社區(qū)更新需求，高標準建設社區(qū)配套設施、教育設施或交通設施等，將軌道站點交通便捷性與配套設施便利性緊密結合，滿足周邊市民出行和生活服務需求。

居住類綜合開發(fā)站點包括佟樓站等，兼顧居住環(huán)境改善與住房保障，滿足新市民、年輕人多樣化高質量的住房需求，建設保障性租賃住房等人才公寓，同時，進一步完善配套服務設施。

3個站點已開工建設

截至目前，八里臺站、佟樓站、馬場道站等3個站點已開工建設，其余場站綜合開發(fā)項目計劃于2023年至2025年陸續(xù)啟動，同時，結合城市發(fā)展動態(tài)實施部分儲備項目。

市規(guī)劃資源局相關負責人表示，后續(xù)軌道站點綜合開發(fā)建設將深入貫徹落實市委、市政府“十項行動”部署，逐個項目細化方案，結合具體地塊資源稟賦條件，明確項目定位，宜商務則商務、宜居住則居住，統(tǒng)籌社會效益與經濟效益，與周圍環(huán)境相協(xié)調。

比如，八里臺站將打造全市第一個教育設施結合軌道的TOD項目，通過增加地鐵上蓋建筑，既能充分利用閑置土地，又能緩解和平區(qū)學位緊缺難題；佟樓站將建設保障性租賃住房等人才公寓，滿足新市民、年輕人多樣化高質量的住房需求，有力支持“海河英才”行動計劃；馬場道站將規(guī)劃建設商務樓宇，為片區(qū)服務業(yè)發(fā)展提供載體功能。（陳璠）

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