廣州市第十二次黨代會報告明確提出,“制造業(yè)立市”是今后五年的目標任務。目前,廣州制造業(yè)數字化發(fā)展已經走在全國的前列。2021年底,廣州出臺了《廣州市推進制造業(yè)數字化轉型若干政策措施》,為制造業(yè)數字化轉型“量身打造”了15條措施,包括重點產業(yè)鏈數字化協同、傳統特色產業(yè)集群數字化、產業(yè)園區(qū)網絡改造建設等,最高將給予單個項目500萬元補貼。然而,面對類別眾多的制造業(yè)行業(yè)和數量龐大的制造業(yè)企業(yè),尤其是傳統型的中小制造業(yè)企業(yè),廣州制造業(yè)數字化發(fā)展仍任重道遠,需要繼續(xù)建設制造業(yè)數字化的載體——工業(yè)互聯網平臺,加快制造業(yè)企業(yè)數字化主體的發(fā)展,優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的支撐生態(tài)環(huán)境。
一要大力建設各具特色的工業(yè)互聯網平臺。首先,大力建設大型跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯網平臺。要繼續(xù)培育1-2家國家級大型跨行業(yè)跨領域的工業(yè)互聯網平臺,提升廣州制造業(yè)數字化發(fā)展能力。其次,大力建設重點行業(yè)工業(yè)互聯網平臺。以廣州汽車、石化和電子信息三大支柱行業(yè)集群,新材料、都市消費工業(yè)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥四大戰(zhàn)略性行業(yè)為基礎,以各行業(yè)的龍頭企業(yè)為中心,引導位于七大重點行業(yè)產業(yè)鏈的企業(yè)上平臺,建設三大支柱行業(yè)和四大戰(zhàn)略性行業(yè)級工業(yè)互聯網平臺。第三,大力建設特色行業(yè)工業(yè)互聯網平臺。繼續(xù)深化廣州定制家居、紡織服裝、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾、食品飲料六大特色行業(yè)集群工業(yè)互聯網平臺建設,以各行業(yè)鏈主為中心,引導各特色行業(yè)上下游產業(yè)鏈上的企業(yè)上平臺,構建廣州六大特色制造業(yè)行業(yè)級工業(yè)互聯網平臺。第四,大力推動5G技術與工業(yè)互聯網平臺深度融合。充分應用5G高速率、低延時和廣連接的技術優(yōu)勢滿足工業(yè)互聯網平臺及時傳輸海量數據、精準控制和多種應用場景的需求,提高廣州工業(yè)互聯網平臺的運行效率。
二要積極鼓勵制造業(yè)企業(yè)加快數字化發(fā)展。首先,加強制造業(yè)企業(yè)數字化的宣傳力度。市有關部門應定期組織政府部門技術人員、平臺商和服務商到制造業(yè)企業(yè)進行理論和實例宣傳以及技術免費培訓,使其了解數字化的內涵和上云上平臺的重要性,演示如何節(jié)約成本、取得成效和保證數據安全,培養(yǎng)使用的意識和能力,消除企業(yè)顧慮,解答企業(yè)疑問。其次,積極協助制造業(yè)企業(yè)加快數字化發(fā)展。市有關部門應以行業(yè)為基礎經常調查了解制造業(yè)企業(yè)數字化發(fā)展過程中遇到的問題,尤其是數字化發(fā)展落后的行業(yè),對這些問題進行分項研究,組織到數字化發(fā)展較好的企業(yè)參觀學習,協助企業(yè)甚至出臺專門的政策加以解決,增強企業(yè)數字化發(fā)展的動力。第三,多種方式鼓勵制造業(yè)企業(yè)數字化發(fā)展。廣州市有關部門可通過技術改造貸款貼息、搬遷補助、職工安置補助、加速折舊、產業(yè)引導基金投資等方式支持和鼓勵在數字化過程中資金短缺的企業(yè)進行數字化改造,通過提供優(yōu)質的數字化服務商、數字化產品和服務,促進制造業(yè)企業(yè)與工業(yè)互聯網平臺的對接和推廣應用,通過政府購買服務方式鼓勵制造業(yè)企業(yè)與工業(yè)互聯網平臺合作提高數字化水平。
三是盡力完善廣州制造業(yè)數字化發(fā)展生態(tài)環(huán)境。首先,成立廣州制造業(yè)數字化發(fā)展領導小組。建議由廣州市工信局牽頭聯合各制造業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)、智庫、高校共同組建廣州制造業(yè)數字化發(fā)展領導小組,統籌全市制造業(yè)各行業(yè)企業(yè)自身及其與工業(yè)互聯網平臺和服務商的協同發(fā)展,及時制定政策措施解決發(fā)展過程中遇到的矛盾。其次,積極引進和培養(yǎng)制造業(yè)數字化發(fā)展領先人才。應盡快制定符合人才需求的政策,積極引進海內外制造業(yè)數字化發(fā)展領域的領軍團隊和人才到廣州設置創(chuàng)新中心,開展該領域最前沿的研究,在資金和用地方面全力支持在廣州有條件的大專院校、職業(yè)技術學院和培訓機構設置有關制造業(yè)數字化技術與管理的專業(yè),并支持與制造業(yè)企業(yè)和國內外此類專業(yè)名列前茅的高等院校聯合辦學。第三,加強制造業(yè)企業(yè)網絡數據安全保護體系建設。市有關部門應加快研究工業(yè)互聯網平臺保護數據安全方面的核心技術,加快提升核心安全技術能力,嚴格執(zhí)行《廣東省數字經濟促進條例》和《廣州市數字經濟促進條例》中關于網絡數據安全保護的內容,加大數據安全保護的執(zhí)法力度,嚴厲打擊危害網絡數據安全的違法行為。第四,積極參與制定和應用制造業(yè)數字化發(fā)展的行業(yè)標準。市有關部門應盡快梳理現有國內外有關制造業(yè)數字化發(fā)展的行業(yè)標準,督促已有的行業(yè)標準在制造業(yè)企業(yè)中的應用,鼓勵制造業(yè)企業(yè)積極參與新行業(yè)標準的制定,鼓勵行業(yè)協會根據制造業(yè)企業(yè)在數字化發(fā)展過程中的迫切需求盡快制定符合實際的行業(yè)標準,并爭取上升為國家標準,樹立廣州制造業(yè)數字化發(fā)展標桿。
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