天津北方網訊：打開中國地圖，天津市薊州區(qū)猶如一顆綠寶石，鑲嵌在北京、天津、河北三省市交匯之處。這里是聯(lián)合國命名的千年古縣，這里是市民爭相奔赴的京津“后花園”，這里還是“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。

(資料圖)

近年來，立足京津冀生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)定位，薊州區(qū)踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持打“山水牌”、吃“綠色飯”，走出一條以生態(tài)優(yōu)勢帶動生態(tài)旅游，依托生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展生態(tài)產業(yè)的特色“兩山”轉化路子，為薊州區(qū)高質量發(fā)展不斷增添新動能。

守山

廢棄礦坑生態(tài)蝶變

你想登陸火星喝杯咖啡嗎？科幻電影中的場景，如今在薊州變?yōu)楝F(xiàn)實了，官莊鎮(zhèn)的這處網紅景點“火星咖啡登陸計劃”，吸引了不少游客慕名前來。

“租一套太空服，點一杯隕石拿鐵，金屬質感的杯子顏值拉滿，加上日落的余光，拍上幾張照片，氛圍感十足，頗有火星的味道。”專程從外地趕來“打卡”的攝影愛好者張小姐告訴記者。

“火星咖啡登陸計劃”身處廢棄礦坑之中，四周“傷痕累累”的山體正在開展生態(tài)修復。但對于薊州人來說，眼前的“傷疤”，是曾經的刻骨之痛。

作為天津唯一的半山區(qū)，建材業(yè)曾經是薊州區(qū)的支柱性產業(yè)。炸山采石，毀地燒磚，挖河取沙……二十世紀八九十年代，薊州區(qū)大面積開采山體，向京津供應水泥、砂石等建筑材料，在助推兩市經濟發(fā)展的同時，也為薊州區(qū)帶來了可觀的經濟效益。

但是，這種粗放的發(fā)展方式破壞了生態(tài)環(huán)境，整個天空都是灰蒙蒙的，而且地質災害隱患眾多，給區(qū)域高質量發(fā)展和群眾生活帶來了嚴重影響。為了扭轉這種以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展模式，薊州區(qū)痛下決心，全面關停山區(qū)礦山企業(yè)。

關停并非易事，事關村民的“錢袋子”。從村民起初的不理解不支持，到后來玩起“貓鼠游戲”，關停帶來的矛盾尖銳，政府壓力也很大。但是，即便再難，薊州區(qū)委、區(qū)政府也沒有妥協(xié)退讓，下定決心不再走先破壞后修復的老路，不能要了金山銀山，丟了綠水青山，砸了子孫后代的飯碗。

一手要抓關停，一手還要抓修復，兩手都要硬。從2014年開始，薊州區(qū)開展“礦山復綠”行動，為礦山創(chuàng)面“療傷”。目前，一期礦山復綠工程共涉及8處礦區(qū)，分別是大興峪北礦區(qū)、大興峪南礦區(qū)、東后子峪礦區(qū)、老虎頂南礦區(qū)、飛雁水泥廠礦區(qū)、漁山礦區(qū)、天津市石礦礦區(qū)，工程總治理面積4.8平方公里，累計投資近13億元，已經基本完成。此外，二期工程和三期工程也正在緊鑼密鼓地進行中。

走進別山鎮(zhèn)，挖掘機正在轟隆隆地平整著周圍的土地，一片繁忙景象。這里是二期工程別山礦區(qū)的所在地，天航局薊州礦山治理項目相關負責人向記者介紹說，他們以打造廢棄礦山生態(tài)修復項目全產業(yè)鏈為目標，持續(xù)推進產業(yè)導入，開發(fā)新型生態(tài)衍生品和文化衍生品，向政府提出主導“薊州廢棄礦山產業(yè)策劃”，策劃新能源、特色農業(yè)、文化旅游、康養(yǎng)產業(yè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)保產業(yè)六大板塊，形成11個產業(yè)策劃方案，并與30余家單位成立產業(yè)聯(lián)盟。

近年來，為了讓廢棄礦坑煥發(fā)新活力，薊州區(qū)引入了社會資源參與廢棄礦坑的修復治理，并利用礦坑整治的特色地貌，發(fā)展特色小鎮(zhèn)、滑翔體驗、民宿餐飲等文旅新業(yè)態(tài)，投資百億元的“春山里生態(tài)教育國際生活示范區(qū)”項目（以下簡稱“春山里”項目）便是典型代表。這一項目以廢棄礦坑生態(tài)修復為核心，融合植入自然教育、文化旅游、生態(tài)農業(yè)、特色商業(yè)等眾多產業(yè)，項目規(guī)劃占地總面積1785畝。

如今，“春山里”項目展覽展示中心、自然教育營地對外開放，商業(yè)區(qū)一期竣工收尾，星巴克、eden西餐廳、魯班木工體驗等業(yè)態(tài)相繼入駐，圍繞自然、運動、音樂等領域定期舉辦形式多樣的文化教育活動，吸引眾多京津冀游客、網紅游玩打卡，已經成為提升薊州美譽度和影響力的重要名片，實現(xiàn)了廢棄礦坑“變廢為寶”。

護水

守好“津門大水缸”

州河是薊州境內最大的一條河流，也是薊州的母親河。為進一步維護州河流域水生態(tài)安全，有效保護濕地資源，薊州區(qū)委、區(qū)政府啟動州河國家濕地公園建設，總規(guī)劃面積508公頃，其中濕地面積300公頃。
目前，州河國家濕地公園設置科普宣教中心一座、科普宣教點位8處、生物多樣性和水質監(jiān)測點11處，設置濕地公園界碑兩座、界樁320個，設立宣教牌113個，新建簡易砂石路800米，新建生態(tài)廁所3座、鳥類觀測點兩座，新建濱水宣教路1.737公里，基礎設施改造10公頃。

經過多年努力，州河國家濕地公園呈現(xiàn)出水質逐漸轉好、濕地生物資源生存環(huán)境明顯改善、濕地生物種類不斷增多、濕地生態(tài)功能明顯增強的良好局面。通過2019年—2021年監(jiān)測，州河國家濕地公園范圍內記錄新增植物154種、魚類5種、鳥類26種、兩棲和爬行動物各1種。水質情況穩(wěn)定，與申報時期相比持續(xù)變好，長期保持地表Ⅳ類水以上水平。

“我就住在附近，每天吃完晚飯，我都會來這里散散步、遛遛狗，有時候老伴有空就和我來這兒跳跳舞，公園景色很美，讓人心情愉悅?！币呀浲诵莸膭⒋蠼愀嬖V記者。

傍晚時分，涼風習習，景美人歡，有甩響鞭的、唱歌的、跑步的、跳舞的、下棋的、健身的、直播的，州河國家濕地公園如今已經成為市民的“幸福院”。

州河國家濕地公園北起于橋水庫。于橋水庫是天津主要的飲用水水源地，被譽為“津門大水缸”。由于歷史原因，水庫周邊村莊生活污水、養(yǎng)殖廢水，讓水質受到較大影響，威脅城市飲用水安全。

從2013年起，薊州區(qū)主動迎接挑戰(zhàn)，加大于橋水庫污染治理力度。特別是2017年中央環(huán)保督察后，天津市委、市政府和薊州區(qū)委、區(qū)政府高度重視，綜合實施于橋水庫水源保護、封閉管理、外圍治理、生態(tài)修復四大舉措，下定決心還水庫一片澄澈。

為最大限度減輕于橋水庫二級保護區(qū)面源污染，薊州區(qū)將二級保護區(qū)內群眾生活污水全部納入主管網，集中送入污水處理廠處理。先后實施入庫河口濕地工程、截污溝工程、入庫河道治理、底泥清除、湖濱帶改造、溝道整治及溝口濕地建設……一系列工程及措施的實施，最大程度控制了入庫污染源，有效凈化了水庫周邊來水。同時，加大庫區(qū)封閉管理力度，每年對庫區(qū)周邊鎮(zhèn)封閉管理情況進行考核。通過綜合施策，有效保障了水庫水質穩(wěn)定。

守著清澈的“大水缸”，薊州區(qū)又在生態(tài)鏈治水保水模式基礎上作起了“兩山”轉化這篇“文章”，在保護好水質的同時，結合庫區(qū)漁業(yè)實際，深挖可發(fā)展資源，積極打造于橋水庫生態(tài)魚、有機魚知名品牌，為薊州區(qū)增添了一張新的綠色名片。

自2021年以來，天津市漁陽水利管理有限公司已投放凈水生物苗種約65萬斤1000余萬尾?！拔覀兠磕甏合那锶荆茖W投放具有凈水功能的鳙鰱、魴魚、鲴魚、河蟹等各類水生生物，‘以漁治水’不斷提升水庫水質。同時，我們已經完成‘于橋水源地’商標注冊、有機鰱鳙魚產品認證等工作，‘于橋水源地’牌生態(tài)有機鰱鳙魚也將在今年中秋節(jié)、國慶節(jié)期間‘游’上市民餐桌。”天津市漁陽水利管理有限公司董事長鄭立軍告訴記者。

富民

腰包鼓了百姓樂了

守山護水，薊州區(qū)生態(tài)越來越好。在2018年—2022年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測評價與考核中，薊州區(qū)連續(xù)5年被評定為“變好”等次。如今，良好的生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，薊州區(qū)文旅產業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展。

從城區(qū)開車16公里，便可以到穿芳峪鎮(zhèn)小穿芳峪村，這里靠山臨水，景色秀麗，享有“北國桃花源”之美譽，更是古代文人墨客云集的地方。

小穿芳峪村立足村莊資源優(yōu)勢，按照“留白、留綠、留樸”要求，堅持“高舉黨建引領旗、走好文旅結合路、打響鄉(xiāng)野公園牌、留住故人鄉(xiāng)村愁”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑農業(yè)和特色鄉(xiāng)村旅游。

幾年時間，小穿芳峪村便實現(xiàn)了從本村人不愿待、外村人不愿來的村莊到風景如畫旅游名村的轉變，村民都端上了生態(tài)旅游的“金飯碗”。

在漁陽鎮(zhèn)西井峪村，因為全村由石頭壘砌，又被稱為“石頭村”。村內旅游資源豐富，包括東井峪古村落遺址、鷹嘴崖、飛來峰、萬卷石書、西崖晚眺等景點，皮影坊、縫繡坊、石磨坊、草編坊、漏粉坊等獨具特色的民俗文化。

西井峪村以搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為契機，堅持生態(tài)環(huán)境、建筑風貌、村莊肌理、民俗文化、風土人情保護與利用相統(tǒng)籌的五大保護利用理念，打造具有自身產品優(yōu)勢的特色民宿，全村旅游年收入達到700萬元，年接待游客10萬人（次）。

小穿芳峪村和西井峪村是薊州區(qū)文旅產業(yè)發(fā)展的一個縮影。薊州區(qū)通過打造郭家溝、毛家峪、常州村等一批可復制、可推廣的典型，推出了“公司+農戶股份”“合作社+農戶股份”“引入專業(yè)化公司管理”等模式，全區(qū)上下形成了打“山水牌”、吃“綠色飯”、走“生態(tài)路”的思想自覺和行動自覺，2019年成功創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。

目前，薊州區(qū)已建成各類景區(qū)23個，其中國家AAAA級及以上景區(qū)有6個；旅游業(yè)輻射14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，旅游特色村達到120個，其中全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村有20個；發(fā)展農家院2430家，其中精品民宿達到280家。全區(qū)常年旅游接待保持在2000萬人（次）以上，旅游直接收入在30億元以上。

良好的生態(tài)環(huán)境也為生產優(yōu)質綠色農產品提供了極佳的條件，全區(qū)現(xiàn)有國家地理標志產品6個、綠色標志產品32個，綠色農產品生產基地達到30萬畝。今年以來，組織企業(yè)、合作社、家庭農場進社區(qū)、進商超、進國企，在北京開展“星期天·薊州微集市”“春光無限 戀饗薊州”農品大集活動，薊州農品北京銷售網點拓展到176個，與19家企事業(yè)單位、高校院所等達成供應合作，從“田間地頭”到“市民餐桌”的渠道更加暢通。如今，村民的腰包越來越鼓，日子過得也越來越紅火。

強區(qū)

加速探索雙向轉化路徑

同樣是靠山吃山、靠水吃水，新發(fā)展理念引領發(fā)展深刻變革，綠水青山換來真金白銀，“兩山”轉化實踐成效顯著，而這與薊州區(qū)委、區(qū)政府構建完善的制度機制密不可分。

成立由區(qū)委書記為主任、區(qū)長為常務副主任，區(qū)政府各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”任委員的生態(tài)環(huán)境保護委員會，并制定切實可行的委員會工作規(guī)則和辦公室工作細則，通過完善組織隊伍和機制創(chuàng)新等，嚴厲打擊違法行為，為薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境保護各項工作有條不紊地推進提供了組織保障。

嚴格管控生態(tài)旅游市場，薊州區(qū)先后出臺和完善了《薊州區(qū)農家院管理規(guī)定》《薊州區(qū)農家院審批流程》等管理制度，因地制宜謀劃業(yè)態(tài)發(fā)展。同時在農家院管理上，全面推進污水集中收集、集中處理，有效減輕面源污染，保障了生態(tài)旅游市場健康發(fā)展。

拓寬生態(tài)經濟發(fā)展資金渠道。在生態(tài)旅游方面，設立旅游發(fā)展專項資金，用于生態(tài)旅游形象宣傳、公共服務設施建設和從業(yè)人員培訓等。在培育高端民宿方面，探索出“政府出資+土地流轉+產業(yè)信用共同體”三方集資模式。在生態(tài)補償方面，探索建立多元化、全方位生態(tài)補償機制。

未來，薊州區(qū)將加快推進“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設，通過“強化頂層設計，剛性約束賦能綠色發(fā)展”“強化項目引領，能源轉型增添強勁動能”“強化節(jié)約利用，綠色循環(huán)園區(qū)提質增效”“強化深度融合，打造京津冀協(xié)同發(fā)展新高地”“強化試點先行，加速探索雙向轉化路徑”，建設薊州區(qū)全域“兩山”發(fā)展生命體，不斷擦亮薊州生態(tài)“金字招牌”。

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