危險化學品產(chǎn)業(yè)近年來向中西部、東北地區(qū)加快轉(zhuǎn)移,預計今年有一大批項目集中投產(chǎn)。針對這一情況,應急管理部在承接轉(zhuǎn)移項目的21個省份,開展為期一年的專項整治,把好安全關。這是記者從15日舉行的應急管理部新聞發(fā)布會上獲得的信息。
在昨日的新聞發(fā)布會上,應急管理部危險化學品安全監(jiān)督管理一司司長孫廣宇表示,專項整治將重點從三方面開展:一是管住增量,推動承接化工園區(qū)制定總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目準入條件,加快建立完善項目準入管理制度,嚴把增量準入門檻。二是治理存量,部署省級層面統(tǒng)籌,實施承接地現(xiàn)有項目安全設計診斷,優(yōu)勝劣汰,全面提升本質(zhì)安全水平。三是提升園區(qū),確保今年底前化工園區(qū)全部達到一般或較低安全風險等級。
據(jù)悉,近年來,危險化學品項目正由江蘇、浙江等東部沿海地區(qū),加速向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移,特別是江蘇響水“3·21”事故發(fā)生后,轉(zhuǎn)移進程進一步加快。與此同時,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地區(qū)事故呈上升趨勢。
孫廣宇表示,應急管理部開展了危險化學品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風險專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn),在中西部和東北地區(qū)承接轉(zhuǎn)移項目的主要省份中,2019年以來新增轉(zhuǎn)移項目632個,轉(zhuǎn)移項目中高危工藝占比大、部分項目本質(zhì)安全水平低。按照危險化學品項目2至3年的建設周期,今年預計有470多個項目集中投產(chǎn),如果風險管控不到位,很可能進入事故的多發(fā)易發(fā)期。
“目前,應急管理部篩選確定了50個重點縣(園區(qū))進行重點攻堅,示范帶動其他地區(qū)全面展開、深入推進,確保高質(zhì)量完成專項整治任務。”他說。
另據(jù)孫廣宇介紹,我國化工行業(yè)發(fā)展迅速,從2010年起已成為世界第一化工大國,目前化工產(chǎn)值占世界總產(chǎn)值的40%以上?;どa(chǎn)過程復雜,反應條件苛刻,涉及的危險化學品易燃易爆、有毒有害,安全風險高,一旦管控不到位、發(fā)生事故容易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,嚴重沖擊人民群眾的安全感、幸福感。
孫廣宇表示,近年來,經(jīng)各方共同努力,全國危險化學品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。2021年,全國共發(fā)生化工事故122起、死亡150人,同比減少22起、28人,分別下降15.3%和15.7%,比2019年減少42起、124人,分別下降25.6%和45.3%。較大事故起數(shù)首次降至個位數(shù),已連續(xù)30多個月未發(fā)生重特大事故,創(chuàng)造了有統(tǒng)計記錄以來的最長間隔期。
下一步,應急管理部將持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,深化落實兩辦意見和危險化學品安全專項整治三年行動要求,開展全國危險化學品安全風險集中治理,堅決防范遏制重特大事故,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關鍵詞: 危化品產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移安全風險 化工行業(yè)安全監(jiān)管 安全風險等級
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