2月8日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》)對(duì)外發(fā)布，同意在鄂爾多斯市、揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。分析指出，經(jīng)過(guò)此次擴(kuò)圍，我國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)達(dá)到132個(gè)，將為跨境電商這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供有力支撐。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，跨境電商是我國(guó)目前重點(diǎn)鼓勵(lì)支持的外貿(mào)新業(yè)態(tài)之一，具有發(fā)展速度快、潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口額達(dá)1.98萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15%;其中出口1.44萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24.5%。其中，跨境電商綜試區(qū)帶動(dòng)作用明顯，有力推動(dòng)跨境電商平穩(wěn)較快發(fā)展。

洪勇介紹，此前，國(guó)務(wù)院已經(jīng)分五批設(shè)立了105家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，基本覆蓋全國(guó)，形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。加上本次新獲批的27地，截至目前，我國(guó)已在132個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立了跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，將為跨境電商創(chuàng)新發(fā)展提供更為有力的支撐。

對(duì)于具體建設(shè)，《批復(fù)》提出，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，復(fù)制推廣前五批綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮跨境電子商務(wù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

《批復(fù)》要求，有關(guān)省(自治區(qū))人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制、明確分工、落實(shí)責(zé)任，有力有序有效推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。要按照試點(diǎn)要求，盡快完善具體實(shí)施方案并抓好組織實(shí)施。

《批復(fù)》明確，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和政策支持，切實(shí)發(fā)揮綜合試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面探索創(chuàng)新，研究出臺(tái)更多支持舉措，為綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，更好地促進(jìn)和規(guī)范跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

《批復(fù)》還提出，要進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系，實(shí)行對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅等支持政策，企業(yè)可以選擇企業(yè)所得稅核定征收，對(duì)經(jīng)所在地海關(guān)確認(rèn)符合監(jiān)管要求的綜合試驗(yàn)區(qū)所在城市(地區(qū))自動(dòng)適用跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)政策，支持企業(yè)共建共享海外倉(cāng)。

洪勇表示，新一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)，是我國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放、積極構(gòu)建新發(fā)展格局的具體舉措，體現(xiàn)了新形勢(shì)下穩(wěn)外貿(mào)的決心，體現(xiàn)了對(duì)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的高度重視。未來(lái)，我國(guó)將進(jìn)一步加快改革開放的步伐，做優(yōu)做大做強(qiáng)跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 跨境電商 綜試區(qū) 外貿(mào)新業(yè)態(tài) 帶動(dòng)作用