國務院日前印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確提出以數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合為主線，加強數(shù)字基礎設施建設，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。

當掣肘傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸越來越窄，數(shù)字經(jīng)濟開始接手下一棒;當一個經(jīng)濟體在傳統(tǒng)跑道上加速放緩，數(shù)字經(jīng)濟賦予其“換道超車”的機會。先從縱向看，我國數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重逐年上升，從2005年的14.2%，提升至2020年的38.6%?？梢?，數(shù)字經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“新引擎”。再從橫向看，據(jù)《數(shù)字中國發(fā)展報告(2020年)》顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，增速連續(xù)數(shù)年全球領先，總量躍居世界第二。

大船駛進藍海，數(shù)字經(jīng)濟前景一片光明。數(shù)字經(jīng)濟已成為世界各國搶抓發(fā)展新機遇、塑造國際競爭新優(yōu)勢的新焦點。在“十四五”規(guī)劃中，數(shù)字經(jīng)濟已被單列成章，其中明確提出要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎?！兑?guī)劃》出臺，指明了方向、描繪了藍圖，為未來五年我國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定基石。

推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，離不開法治保駕護航。數(shù)字經(jīng)濟時代，新技術迅猛發(fā)展、新產(chǎn)業(yè)層出不窮、新業(yè)態(tài)不斷浮現(xiàn)、新模式加速孕育，經(jīng)常把規(guī)則和監(jiān)管遠遠拋在后面，因此引發(fā)一系列后果。剛剛過去的一年，面對互聯(lián)網(wǎng)領域多年積下的痼疾，各級監(jiān)管之手頻頻重拳出擊，予以糾治，就是一個例證?！斗ㄖ沃袊ㄔO規(guī)劃(2020—2025年)》明確提出，及時跟進研究數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算相關法律制度，抓緊補齊短板。不久前，《廣州市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》經(jīng)廣州市人大常委會表決通過，將成為全國首個出臺數(shù)字經(jīng)濟立法的省會城市和國家中心城市。此舉對于廣州推進數(shù)字化、綠色化、國際化轉型，加快培育新優(yōu)勢、壯大新動能意義深遠。

推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須與實體經(jīng)濟融合。黨的十九屆五中全會提出，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展。近年來，以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術，正向實體經(jīng)濟加速滲透、快速融合，產(chǎn)生化學反應。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合，有助于打破時空限制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈和重構價值創(chuàng)造模式，已成為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。廣州正朝著具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟引領型城市的目標進發(fā)，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展是其中的重要路徑，在工業(yè)數(shù)字化、建筑業(yè)數(shù)字化、服務業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、城市治理數(shù)字化等方面均有規(guī)劃與布局。

萬事俱備，呼喚東風。《規(guī)劃》出臺，為數(shù)字經(jīng)濟站臺，為經(jīng)濟發(fā)展賦能。誰能站上數(shù)字經(jīng)濟這個風口，就贏得了未來發(fā)展的主動。各地要提高站位，抓住機遇，迎難而上，不斷燒旺數(shù)字經(jīng)濟這把火。比如，建立與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應的機制體制，用好財稅工具加大對數(shù)字經(jīng)濟的支持力度，加快對數(shù)字人才的培養(yǎng)速度，提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能，實施試點示范等，探索形成一批適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗做法和制度性成果，從而實現(xiàn)由點帶面、全面開花。

關鍵詞： 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 轉型升級 智能化升級