1月7日，國(guó)家郵政局發(fā)布關(guān)于《快遞市場(chǎng)管理辦法(修訂草案)》(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。南都注意到，征求意見(jiàn)稿中提到，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快遞箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施。南都此前報(bào)道，快遞企業(yè)未經(jīng)消費(fèi)者同意將快遞送到快遞柜或快遞驛站，是快遞類消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)之一，全國(guó)多地曾立法解決快遞不上門(mén)的問(wèn)題。

通知指出，為促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展，保障快遞服務(wù)質(zhì)量和安全，維護(hù)用戶和快遞從業(yè)人員合法權(quán)益，加強(qiáng)快遞市場(chǎng)監(jiān)督管理，國(guó)家郵政局研究起草了《快遞市場(chǎng)管理辦法(修訂草案)》，公開(kāi)征求意見(jiàn)。

據(jù)悉，現(xiàn)行《快遞市場(chǎng)管理辦法》于2008年7月公布施行，并在2012年修改后沿用至今。修訂后形成的《快遞市場(chǎng)管理辦法(修訂草案)》共計(jì)十章八十條，其內(nèi)容主要包括：闡明立法目的和立法依據(jù)，明確適用范圍及主體;根據(jù)上位法精神，對(duì)促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展相關(guān)責(zé)任義務(wù)作出了細(xì)化規(guī)定;進(jìn)一步明確快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入管理要求，強(qiáng)化市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)義務(wù)規(guī)定;從提升快遞服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化快遞安全管理、保障快遞員群體合法權(quán)益以及維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序等方面，對(duì)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為作出制度性安排等。

南都記者注意到，在快遞服務(wù)方面，征求意見(jiàn)稿第三十二條指出，收件人或者收件人指定的代收人不能當(dāng)面驗(yàn)收快件的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶另行約定快件投遞服務(wù)方式和確認(rèn)收到快件方式。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快遞箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施。

南都此前報(bào)道，快遞企業(yè)未經(jīng)消費(fèi)者同意將快遞送到快遞柜或快遞驛站，是快遞類消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)之一。2021年11月，廣州市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)發(fā)布了關(guān)于征求對(duì)《廣州市快遞條例(草案)》意見(jiàn)的公告，其中重申，“快遞企業(yè)使用智能快件箱投遞快件應(yīng)當(dāng)征得收件人的同意”。

事實(shí)上，對(duì)于快遞送貨上門(mén)相關(guān)問(wèn)題，我國(guó)相關(guān)條例已有明確規(guī)定。目前，除廣州之外，全國(guó)多地也在通過(guò)立法解決快遞不上門(mén)的問(wèn)題。還有條例明確提及，對(duì)于違反上述規(guī)定的企業(yè)，當(dāng)?shù)剜]政管理部門(mén)將處以罰款。

2020年，“豐巢快遞柜超時(shí)收費(fèi)”一事曾引發(fā)關(guān)于“快遞擅自入柜”的討論。此后，多地郵政管理部門(mén)發(fā)文指出，使用智能快件箱進(jìn)行投遞的快遞企業(yè)，要在投遞前履行告知義務(wù)，征得收件人同意后方能放置在智能快件箱中。

關(guān)鍵詞： 國(guó)家郵政局 快遞不上門(mén) 投遞服務(wù) 快遞驛站