央企碳達峰碳中和“施工圖”出爐。12月30日，《經(jīng)濟參考報》記者從國務(wù)院國資委獲悉，近日國務(wù)院國資委編制印發(fā)《關(guān)于推進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，從推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、強化綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和創(chuàng)新應用、建立完善碳排放管理機制等5個方面展開部署，明確到2025年中央企業(yè)可再生能源發(fā)電裝機比重達到50%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收比重不低于30%。

據(jù)透露，國資委將碳達峰、碳中和工作納入中央企業(yè)考核評價體系。《指導意見》提出了中央企業(yè)碳達峰、碳中和的明確目標：到2030年，中央企業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，萬元產(chǎn)值綜合能耗大幅下降，萬元產(chǎn)值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，中央企業(yè)二氧化碳排放量整體達到峰值并實現(xiàn)穩(wěn)中有降，有條件的中央企業(yè)力爭碳排放率先達峰。到2060年，中央企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，有力推動國家順利實現(xiàn)碳中和目標。

《指導意見》提出，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，強化國有資本綠色低碳布局是重要舉措之一。調(diào)整國有資本存量結(jié)構(gòu)，加快清理處置不符合綠色低碳標準要求的資產(chǎn)和企業(yè)，深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。優(yōu)化國有資本增量投向，加大綠色低碳投資，充分發(fā)揮投資引導作用，推動國有資本增量向綠色低碳和前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系也是中央企業(yè)未來的重要發(fā)力方向。在堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，要大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。《指導意見》明確，鼓勵中央企業(yè)搶占綠色低碳發(fā)展先機，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。進一步提升綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，培育具有國際競爭力的大型綠色環(huán)保企業(yè)集團，培育綜合能源服務(wù)、合同能源管理、第三方環(huán)境污染治理、碳排放管理綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。

《指導意見》還提出構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。其中包括加快推動非化石能源發(fā)展。優(yōu)化非化石能源發(fā)展布局，不斷提高非化石能源業(yè)務(wù)占比。

廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，從產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈角度，中央企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營全過程和各環(huán)節(jié)的低碳發(fā)展具有引領(lǐng)作用，尤其是在能源行業(yè)，中央企業(yè)能夠加強供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同綠色發(fā)展，加快全行業(yè)節(jié)能降碳。同時，從科技創(chuàng)新角度看，綠色低碳核心技術(shù)與基礎(chǔ)科學的研發(fā)需要市場主體的持續(xù)推進，中央企業(yè)在規(guī)劃、資金與布局等能力上具有較強實力，可以確保技術(shù)創(chuàng)新的長期性與協(xié)調(diào)性。此外，從穩(wěn)妥有序與高效組織的角度，碳達峰與碳中和要統(tǒng)籌安全與發(fā)展的關(guān)系，面對上下銜接、風險研判、保供穩(wěn)價等實際情況，中央企業(yè)需要進一步作出積極貢獻。

關(guān)鍵詞： 央企新規(guī)劃 雙碳目標 戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)