近日,國家市場監(jiān)督管理總局公布《家用汽車產品修理更換退貨責任規(guī)定》(以下簡稱新版《汽車三包規(guī)定》),自2022年1月1日起施行。作為保護汽車消費者合法權益的一項具體規(guī)定,該規(guī)定一經發(fā)布便引發(fā)輿論熱議。
在業(yè)內人士看來,該規(guī)定在2013年10月起施行的《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》的基礎上,進行了較大幅度的修改,加大了消費者合法權益的保護力度,并對經營者提出更加嚴格的三包責任要求,有利于倒逼汽車企業(yè)和經銷商不斷提升產品質量和服務水平。
中國消法研究會副秘書長陳音江指出,在新規(guī)已經出臺但尚未生效的近半年時間內,汽車生產者、銷售者、修理者都應當盡快依照新規(guī)完成轉變,盡快實現(xiàn)合法合規(guī)經營。從消費者角度講,也應多了解新規(guī)內容,依法依規(guī)維護自身合法權益。
新版《汽車三包規(guī)定》,新在哪?第一個“新”是擴容。伴隨著新能源汽車行業(yè)的發(fā)展,一些與消費者利益密切相關的問題也不斷出現(xiàn),原有的相關規(guī)定已無法保障這些新能源車主的權益。為此,新版《汽車三包規(guī)定》增加了與新能源汽車相關的條款,將動力蓄電池、行駛驅動電機等專用部件質量問題納入三包退換車條款。
同時,對家用皮卡車實施三包,保護皮卡車消費者權益,促進皮卡車行業(yè)快速發(fā)展;將家用汽車污染控制裝置的主要零部件納入重大質量問題退換車條款,加大對機動車排放污染的防治力度。
第二個“新”是加大消費者合法權益的保護力度,對經營者提出更加嚴格的三包責任要求。新規(guī)明確,家用汽車自三包有效期起算之日起7日內,出現(xiàn)因質量問題需要更換發(fā)動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機或者其主要零部件等情形的,銷售者應當按照消費者的選擇予以免費換車或者退車。
在業(yè)內人士看來,新增7日可退換條款,這是一個很大的突破。這將對汽車生產商起到督促作用,強化他們的質量責任,在生產制造過程中更加注重產品質量。
同時,新版《汽車三包規(guī)定》還明確銷售者為消費者退換車時,應當賠償消費者的車輛登記費、加裝裝飾費、相關服務費等損失;通過降低使用補償系數(shù),進一步減少消費者退換車時向銷售者支付的使用補償費;要求生產者在三包憑證上明示家用純電動、插電式混合動力汽車的動力蓄電池容量衰減限值,供消費者在選購車輛時參考。
此外,該新規(guī)還將三包有效期內同一質量問題累計修理超過5次或者整車累計修理時間超過35日予以換車的限定條件,縮減為4次、30日;規(guī)定生產者、銷售者、修理者等經營者不得限制消費者自主選擇對家用汽車產品進行維護、保養(yǎng)的企業(yè),并將其作為拒絕承擔三包責任的理由;修理者履行三包責任時能夠核實購車信息的,應當免除消費者提供三包憑證的義務;消費者遺失三包憑證的,銷售者應當為其及時免費補辦等。
第三個“新”是針對家用汽車三包工作的發(fā)展變化,進一步完善相關監(jiān)管制度。新版《汽車三包規(guī)定》強化生產者的質量責任,要求生產者不得故意拖延或無正當理由拒絕銷售者、修理者提出的協(xié)助、追償?shù)仁马?加大違法行為處罰力度,對故意拖延或無正當理由拒絕承擔三包責任的經營者,明確依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條的有關規(guī)定實施處罰;借鑒國際通行做法,鼓勵有關組織建立家用汽車三包責任爭議處理機制,便于利用第三方專業(yè)資源免費為消費者提供公正、專業(yè)、便捷、高效的三包爭議處理服務,同時降低行政和司法成本等。
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