近期發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，要求強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，國(guó)家自然科學(xué)基金準(zhǔn)備如何做?2021年3月24日，第八屆國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委)第四次全體委員會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議審議了科學(xué)基金“十四五”和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，研究今后一段時(shí)期的改革工作和2021年的重點(diǎn)工作安排。

科技部黨組書記、部長(zhǎng)王志剛在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)，基礎(chǔ)研究在國(guó)家創(chuàng)新全局中居于非常重要的戰(zhàn)略地位。自然科學(xué)基金委今年和未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的工作要著力培育原始創(chuàng)新能力，產(chǎn)出更多的“從0到1”的原創(chuàng)成果，為創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供科技支撐。

自然科學(xué)基金委黨組書記、主任李靜海在工作報(bào)告中提出，2021年是建黨100周年，是“十四五”開(kāi)局之年，將扎實(shí)推動(dòng)科學(xué)基金資助布局改革。根據(jù)“源于知識(shí)體系邏輯結(jié)構(gòu)、促進(jìn)知識(shí)與應(yīng)用融通、突出學(xué)科交叉融合”的原則，將現(xiàn)有9個(gè)科學(xué)部整合為基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、生命與醫(yī)學(xué)、交叉融合4個(gè)板塊。其中，基礎(chǔ)科學(xué)板塊主要由“數(shù)學(xué)、力學(xué)、天文、物理、化學(xué)、地學(xué)”等組成，著重面向世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展。技術(shù)科學(xué)板塊主要由信息、工程、材料等組成，著重面向國(guó)家重大需求和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)前沿技術(shù)基礎(chǔ)研究。生命與醫(yī)學(xué)板塊主要由“生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)”等組成，著重面向世界科技前沿和人民生命健康。交叉融合板塊主要由“交叉、管理”等組成，交叉融合以重大交叉科學(xué)問(wèn)題為導(dǎo)向，管理科學(xué)要統(tǒng)籌學(xué)科發(fā)展和服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大需求，促進(jìn)自然科學(xué)知識(shí)應(yīng)用，形成學(xué)科發(fā)展特色。此外，他還表示要加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，深化國(guó)際(地區(qū))交流合作。

國(guó)家自然科學(xué)基金是廣大科研人員為科學(xué)研究申請(qǐng)資助的重要途徑，一向受到科研人員的重視，此次發(fā)布的改革動(dòng)向也不例外。談及本次資助布局調(diào)整，北京某高校科研人員李晨談道：“本次的改革立足于知識(shí)體系的結(jié)構(gòu)，改革后每個(gè)模塊解決的問(wèn)題更加明了，改革的方向具有明顯的導(dǎo)向作用。”

北京某大學(xué)教授王霞說(shuō)：“第一感覺(jué)是我們國(guó)家從管理層面對(duì)于科研本質(zhì)屬性認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入，我認(rèn)為科研要看是否真正從源頭上從本質(zhì)上創(chuàng)新，不是靠論文的數(shù)據(jù)量取勝。出臺(tái)這樣的政策是好的，更靈活了，更能促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。個(gè)人建議在具體執(zhí)行時(shí)要鼓勵(lì)和資助廣大普通科研工作者的工作，切忌把國(guó)家的資助鎖定在幾個(gè)人或幾個(gè)人的團(tuán)隊(duì)里，否則將非常不利于國(guó)家整體科研的良性發(fā)展。”

李晨相信改革后有利于申請(qǐng)人在申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金中更加清晰地作出選擇。在他看來(lái)，改革后每個(gè)板塊之間有明顯的邊界，板塊內(nèi)部的知識(shí)體系比較一致，鼓勵(lì)學(xué)科內(nèi)部的交叉，打破學(xué)科之間的壁壘，有可能產(chǎn)生新思路、新想法。同時(shí)，他也期待改革后建立更加詳細(xì)的分類評(píng)審機(jī)制，讓負(fù)責(zé)任、有信譽(yù)、有能力的專家對(duì)申請(qǐng)書提出有價(jià)值的意見(jiàn)，為提升科研水平一起努力。

事實(shí)上，評(píng)審方面的問(wèn)題確實(shí)受到了自然科學(xué)基金委的重點(diǎn)關(guān)注。李靜海介紹，在2020年，深化改革任務(wù)取得階段性成效。11.68萬(wàn)項(xiàng)(約占總數(shù)的42%)的項(xiàng)目申請(qǐng)納入分類評(píng)審試點(diǎn)范圍，在8個(gè)科學(xué)部的10個(gè)學(xué)科試點(diǎn)實(shí)施“負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)”的評(píng)審機(jī)制，申請(qǐng)人對(duì)評(píng)審意見(jiàn)的評(píng)價(jià)滿意率達(dá)87.3%。同時(shí)，李靜海強(qiáng)調(diào)，2021年將繼續(xù)擴(kuò)大基于4類科學(xué)問(wèn)題屬性的分類評(píng)審試點(diǎn)范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)“負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)”評(píng)審機(jī)制改革，繼續(xù)實(shí)施原創(chuàng)探索計(jì)劃，推進(jìn)人才資助體系升級(jí)，實(shí)施面向國(guó)家重大需求、世界科學(xué)前沿的科學(xué)問(wèn)題凝練機(jī)制和重大類型項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)問(wèn)題凝練和重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻部署。

李靜海表示，2021年要以深化科學(xué)基金系統(tǒng)性改革為主線，推動(dòng)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)的根基，努力為“十四五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。

關(guān)鍵詞： 科技創(chuàng)新 原始創(chuàng)新能力