近來,得益于免稅零售政策的持續(xù)優(yōu)化,中國免稅零售市場持續(xù)升溫,呈現(xiàn)新的特點和趨勢。
免稅零售的發(fā)展,是中國消費(fèi)國際化趨勢下的必然選擇,新冠肺炎疫情客觀上加速了這一進(jìn)程。
隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高、居民收入增長和融入全球化步伐的加快,消費(fèi)升級進(jìn)程推進(jìn),國內(nèi)國際消費(fèi)市場深度融合,中國消費(fèi)市場的主體、客體和載體的國際化特征漸趨明顯。具體包括國內(nèi)進(jìn)口消費(fèi)迅速增加、境外消費(fèi)規(guī)模上升、入境消費(fèi)逐年增長和跨境電商迅速發(fā)展等。
2019年,中國進(jìn)口消費(fèi)品1.45萬億元人民幣,同比增長19%;出境旅游人數(shù)1.55億人次,同比增長13.9%,居民境外旅游支出在全球位居第一;入境游客1.45億人次,同比增長2.9%,國際旅游外匯收入1313億美元,同比增長3.3%。國內(nèi)外商品價差、境外商品的品質(zhì)特色和品牌優(yōu)勢等境內(nèi)外消費(fèi)市場差距,導(dǎo)致消費(fèi)外流問題出現(xiàn),這一現(xiàn)象在高端消費(fèi)領(lǐng)域更為突出。
為吸引消費(fèi)回流,近年來中國密集出臺了降低進(jìn)口關(guān)稅稅率、適度放寬入境旅游政策、鼓勵跨境電商發(fā)展、放寬免稅政策限制等一系列政策,緩解消費(fèi)外流。其中,免稅店這一消費(fèi)場景能夠在吸引高端消費(fèi)回流方面發(fā)揮較大作用。2020年初新冠肺炎疫情發(fā)生后,跨國人員流動受影響,境外消費(fèi)受到較大沖擊,這客觀上為留住消費(fèi)升級紅利、推動消費(fèi)回流提供了有利條件,一定程度上加速了中國推動免稅市場發(fā)展、吸引中高端境外消費(fèi)回流的進(jìn)程。
免稅零售的迅速發(fā)展,有利于充分釋放中國消費(fèi)升級紅利,強(qiáng)化內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的壓艙石作用,推動建設(shè)現(xiàn)代流通體系,助力形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
在消費(fèi)國際化發(fā)展趨勢下,豐富免稅消費(fèi)場景,推動免稅零售的高速和高質(zhì)量發(fā)展,一是有利于助力國際消費(fèi)中心城市建設(shè),加快國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源集聚,將免稅店、步行街等載體打造為消費(fèi)市場升級的平臺和對外開放的窗口,提升中國消費(fèi)市場的國際化水平和國際競爭力。二是有利于承接境外消費(fèi)回流需求,將受到?jīng)_擊的境外消費(fèi)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)消費(fèi),留住中高端消費(fèi)紅利,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的壓艙石作用。三是有利于搶占國際旅游消費(fèi)市場份額,縮小國際旅游服務(wù)貿(mào)易逆差,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程。
隨著免稅市場的快速和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程,免稅零售作為中國現(xiàn)代流通體系的一環(huán),將推動提升中國消費(fèi)市場的國際競爭力,有效助力形成雙循環(huán)新發(fā)展格局。
(作者系商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所博士)
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