2019年5月23日，中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商研究成果發(fā)布會(huì)暨第四屆產(chǎn)城融合發(fā)展高峰論壇在北京金融街威斯汀大酒店隆重舉行。會(huì)上，中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布了中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商評(píng)價(jià)最新研究成果，國(guó)內(nèi)權(quán)威學(xué)術(shù)專家及優(yōu)秀運(yùn)營(yíng)商代表就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)城融合等話題發(fā)表了主題演講，并深入對(duì)話研討如何促進(jìn)產(chǎn)城融合向更高質(zhì)量發(fā)展。此次研究為中國(guó)指數(shù)研究院連續(xù)第四年開展，希望通過總結(jié)其成功運(yùn)營(yíng)的核心價(jià)值要素，發(fā)掘和推廣優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其在中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的標(biāo)桿示范作用，為政府、業(yè)界提供更多參考依據(jù)及經(jīng)驗(yàn)借鑒，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷催生，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。此外，隨著《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》以及《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》等一系列政策文件的發(fā)布，都市圈建設(shè)不斷推進(jìn)，城市群作用日漸突出，區(qū)域間壁壘正逐步打破。產(chǎn)業(yè)新城作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型城鎮(zhèn)化的重要載體，在未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用將進(jìn)一步凸顯。

隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁入新的發(fā)展階段，而產(chǎn)業(yè)新城作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，也將面臨更多的發(fā)展機(jī)遇。隨著產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展規(guī)模的不斷壯大，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的成功與否直接決定了項(xiàng)目未來的發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)更值得借鑒。因此，2019年我們?cè)诶^承上一年研究方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、研究成果及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，結(jié)合更加豐富的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商及代表項(xiàng)目的實(shí)地調(diào)研與訪談交流，進(jìn)一步優(yōu)化適用于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商發(fā)展特色的研究方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力三方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商綜合實(shí)力評(píng)價(jià)結(jié)果

1、

"2019中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商綜合實(shí)力TOP10"

華夏幸福、中新集團(tuán)、張江高科

從綜合得分來看，綜合實(shí)力位居前三。從2019年中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商綜合實(shí)力評(píng)價(jià)研究結(jié)果來看，積極布局核心都市圈，產(chǎn)業(yè)新城的異地復(fù)制進(jìn)入全面加速時(shí)期。此外，其堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，通過龍頭引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新與資本雙輪驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷提升，為公司業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，繼續(xù)成為產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)軍企業(yè)。作為中新合作載體和蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)主體，積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，不斷輸出蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，已在滁州、嘉善、銀川等地成功將項(xiàng)目落地。作為合作共建園區(qū)開發(fā)主體，其堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷吸納和聚集核心資源要素，通過打造雙一流的投資環(huán)境—一流硬件設(shè)施、一流營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、以人為本的新型園區(qū)，通過區(qū)中園和綠色公用板塊聯(lián)動(dòng)、集聚資源，實(shí)現(xiàn)了高水平的產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展。以科學(xué)城建設(shè)為契機(jī)，以城市更新為抓手，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)聚焦集成電路、生命健康、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等行業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)培育與集聚、資本經(jīng)營(yíng)等方面的核心能力，持續(xù)推進(jìn)開放式創(chuàng)新生態(tài)圈的構(gòu)建。同時(shí)，企業(yè)更加注重城市建設(shè)，創(chuàng)新城市服務(wù)模式，提升配套設(shè)施能級(jí)，積極解決"最后一公里"的交通問題。

招商蛇口

積極整合內(nèi)部資源，推動(dòng)產(chǎn)融協(xié)同，依托在核心區(qū)域積累的優(yōu)質(zhì)資源，憑借豐富的城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園開發(fā)與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，聚焦空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)圈服務(wù)，積極為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能，持續(xù)推進(jìn)"前港-中區(qū)-后城"的新蛇口模式打造。依托并有效整合清華系資源，聚焦于園區(qū)的投資運(yùn)營(yíng)，逐漸加大輕資產(chǎn)業(yè)務(wù)的布局，不斷做大規(guī)模并網(wǎng)絡(luò)化布局。其結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域資源稟賦等進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位，導(dǎo)入全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，有效地推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)的協(xié)調(diào)能力，推動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè);同時(shí)，企業(yè)以科技產(chǎn)業(yè)為依托，將"業(yè)態(tài)、形態(tài)、生態(tài)"形成有機(jī)結(jié)合，積極布局產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，打造"科技、人才、信息、環(huán)境、能源、居住、生態(tài)"為架構(gòu)的綜合服務(wù)體系。積極發(fā)揮創(chuàng)新精神，專注企業(yè)全生命周期孵化及培育，洞察客戶需求，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，積極打造科研、辦公、生活等功能齊全的綜合業(yè)態(tài)，構(gòu)建出以創(chuàng)新企業(yè)生態(tài)圈的建設(shè)運(yùn)營(yíng)為核心，以智慧園區(qū)和金控平臺(tái)為兩翼的業(yè)務(wù)發(fā)展模式。積極落實(shí)"科技+"模式，大力培育和發(fā)展大健康食品、科技智能制造等實(shí)體服務(wù)板塊，扎實(shí)推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)布局;同時(shí)，企業(yè)主動(dòng)融入大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)珠?？萍紕?chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)新興、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建立多元化發(fā)展格局。秉承"創(chuàng)智共融，聚業(yè)興城"的宗旨，基于"產(chǎn)、城、融、投"發(fā)展模式，重點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)載體開發(fā)與運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)資本投資、產(chǎn)城研究規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)營(yíng)，打造產(chǎn)融聯(lián)盟新城、特色小鎮(zhèn)、雙創(chuàng)社區(qū)等多元產(chǎn)品形態(tài)，致力于構(gòu)筑"引人才、聚產(chǎn)業(yè)、共發(fā)展"的產(chǎn)業(yè)高地。依據(jù)自身資源稟賦，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步凸顯。其通過精準(zhǔn)的戰(zhàn)略布局及產(chǎn)業(yè)定位，綜合實(shí)力和品牌影響力得到不斷提升。

產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商發(fā)展特點(diǎn)

2、

產(chǎn)業(yè)定位：重研究，搭平臺(tái)，抓龍頭，促落地

從產(chǎn)業(yè)新城的調(diào)研結(jié)果來看，運(yùn)營(yíng)商在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位時(shí)，不僅通過與國(guó)際知名的產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，為其項(xiàng)目進(jìn)行合理產(chǎn)業(yè)定位，而且越來越多的運(yùn)營(yíng)商通過自建產(chǎn)業(yè)研究平臺(tái)的形式，來持續(xù)跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以增強(qiáng)自身對(duì)產(chǎn)業(yè)的判斷力，從而更加熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)。此外，產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目對(duì)龍頭企業(yè)引進(jìn)的關(guān)注度越來越高，這就更需要基于長(zhǎng)期系統(tǒng)發(fā)展的角度來研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位越準(zhǔn)，項(xiàng)目對(duì)龍頭企業(yè)的吸引力就更強(qiáng)，這樣能更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目順利落地。

華夏幸福

早在2013年就專門成立了產(chǎn)業(yè)研究院，專注于研究政經(jīng)大勢(shì)、區(qū)域發(fā)展、前沿技術(shù)和高新產(chǎn)業(yè)等，為華夏幸福提供戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制等重要任務(wù)，從而促進(jìn)項(xiàng)目更好的落地。星河產(chǎn)城研究院作為旗下專業(yè)產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，集"研究+規(guī)劃+實(shí)踐"于一體，始終專注于市場(chǎng)前置探索，遵循開放合作、全鏈研究、創(chuàng)新實(shí)踐的價(jià)值理念，深耕粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝都市圈，持續(xù)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跟蹤研究，從而確保目標(biāo)產(chǎn)業(yè)順利落地。通過專門成立產(chǎn)業(yè)研究院的形式來實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)跟蹤，并將所關(guān)注產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行劃分，以產(chǎn)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)的形式對(duì)所負(fù)責(zé)行業(yè)進(jìn)行深入研究和持續(xù)跟蹤，判斷行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。內(nèi)設(shè)專業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目落地前就對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等要素進(jìn)行深層次研究，同時(shí)結(jié)合天安數(shù)碼城的企業(yè)資源，對(duì)項(xiàng)目前期進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)定位，并在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入過程中不斷優(yōu)化以及修正落地產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，以確保未來項(xiàng)目能夠順利的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)招商：信息化招商、圈層招商、聚集招商

隨著產(chǎn)業(yè)新城的遍地開花，傳統(tǒng)全民招商、廣撒網(wǎng)式招商的方式效率日趨低下，運(yùn)營(yíng)商積極改變思維，依托自身資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建資深招商團(tuán)隊(duì);此外，運(yùn)營(yíng)商積極借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)及合作伙伴，精準(zhǔn)對(duì)接細(xì)分產(chǎn)業(yè)，深入產(chǎn)業(yè)圈層，挖掘產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的企業(yè)，為載體和企業(yè)畫像，達(dá)到精準(zhǔn)匹配。對(duì)于一些資源稟賦并不明顯的項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)商積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)入駐，來提前搭建良好的產(chǎn)業(yè)氛圍，以吸引龍頭企業(yè)入駐。

華夏幸福

通過整合品牌、規(guī)劃、政策、資源、金融、服務(wù)等要素，借助產(chǎn)業(yè)+數(shù)據(jù)大平臺(tái)，打造"科技驅(qū)動(dòng)"、"精準(zhǔn)預(yù)判"的招商新模式。其深入產(chǎn)業(yè)圈層，對(duì)十大行業(yè)以及細(xì)分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行持續(xù)跟蹤研究，探索產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)，挖掘細(xì)分產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)企業(yè)，并通過細(xì)分招商目標(biāo)的方式，借助自身招商團(tuán)隊(duì)、研究院及大合作平臺(tái)，集中發(fā)力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商。內(nèi)外資并重。外資方面，企業(yè)持續(xù)發(fā)揮招商優(yōu)勢(shì)，通過依托覆蓋全球的招商網(wǎng)絡(luò)，借助蘇州工業(yè)園區(qū)的招商資源以及專業(yè)高效的招商團(tuán)隊(duì)，打造合作區(qū)的外資集聚;內(nèi)資方面，企業(yè)通過研究?jī)?nèi)資企業(yè)發(fā)展周期，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，以提供滿足企業(yè)階段性重點(diǎn)需求的服務(wù)來吸引落戶。采取聚集招商的方式，注重練好"內(nèi)功"，招商與基建"兩手抓，兩手都要硬"。結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略布局，不斷加大產(chǎn)業(yè)招商、戰(zhàn)略招商、精準(zhǔn)招商的力度。其以項(xiàng)目?jī)?nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為招商導(dǎo)向，圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)的需求特征進(jìn)行細(xì)分，并不斷挖掘重點(diǎn)儲(chǔ)備客戶，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)儲(chǔ)備客戶進(jìn)行跟蹤，并通過不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境來吸引企業(yè)進(jìn)駐。

產(chǎn)業(yè)培育：專業(yè)人才管理，搭平臺(tái)助成果轉(zhuǎn)化

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨重大調(diào)整，產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)新城的健康發(fā)展有著重要的作用，這就要求運(yùn)營(yíng)商在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)更大的突破，以幫助入駐企業(yè)提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商通過創(chuàng)新管理機(jī)制，更精準(zhǔn)地對(duì)接了企業(yè)的發(fā)展訴求。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商通過不斷構(gòu)建和完善項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集群，來幫助入駐企業(yè)更好地增強(qiáng)與上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系度。此外，隨著從招商引資向招商引智轉(zhuǎn)變，運(yùn)營(yíng)商不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，推動(dòng)智力成果順利落地轉(zhuǎn)化。

啟迪協(xié)信

一開始就注重打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，盡力做好項(xiàng)目服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)過程中，不僅為入駐企業(yè)提供基本的服務(wù)，更專門結(jié)合每個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，引進(jìn)專業(yè)人才為其園長(zhǎng)，來收集和解決入駐企業(yè)發(fā)展訴求;在此過程中，也讓自己真正融入園區(qū)運(yùn)營(yíng)之中。通過自籌資金的形式，成立天安數(shù)碼城知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展基金;同時(shí)，又成立天安知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟。圍繞基地服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)現(xiàn)、培育、跟蹤、篩選等，為入駐企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，以助力企業(yè)健康發(fā)展。為提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理水平，借助集團(tuán)板塊資源，根據(jù)不同類型項(xiàng)目的實(shí)際需要，與萬豪酒店集團(tuán)、北辰會(huì)展、盈石資產(chǎn)管理等國(guó)內(nèi)外頂尖的運(yùn)營(yíng)管理單位進(jìn)行合作，不斷組建專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理公司。

城市建設(shè)：做好城市建設(shè)，打好人才保衛(wèi)戰(zhàn)

城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)是吸引人口落戶、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新城健康發(fā)展的源動(dòng)力;城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)與招商相互促進(jìn)，是吸引企業(yè)入駐的重要保障。在夯實(shí)城市建設(shè)質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商積極落實(shí)"以人為本"的發(fā)展理念，針對(duì)人才引進(jìn)的切實(shí)需求，積極從產(chǎn)城融合、職住平衡等方面規(guī)劃新城建設(shè)，重視優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境的塑造，從人的視角出發(fā)，切實(shí)解決居住、教育、醫(yī)療、健康、商業(yè)、娛樂等日常工作生活需求，提升人才入住體驗(yàn)。此外，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商在打造"齊全"城市功能的同時(shí)，深入挖掘內(nèi)在需求，并且開始注重關(guān)愛弱勢(shì)群體，建設(shè)養(yǎng)老中心、婦幼健康中心等，完善特殊需求的配套設(shè)施。通過產(chǎn)業(yè)新城基礎(chǔ)配套體系的提量提質(zhì)，城市建設(shè)水平和人居環(huán)境不斷提升，產(chǎn)業(yè)新城在吸引外流人口回流、吸引高端人才入住等方面初見成效，產(chǎn)業(yè)新城成為承接中心城市人才外溢的重要節(jié)點(diǎn)。

華夏幸福

高度重視都市圈發(fā)展，企業(yè)將人口視為市場(chǎng)的基石，樹立"以人為本、可持續(xù)發(fā)展"的城市發(fā)展理念，構(gòu)建涵蓋從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的完整城市發(fā)展體系，建設(shè)生態(tài)智慧的宜居宜業(yè)型產(chǎn)業(yè)新城。注重營(yíng)造配套服務(wù)環(huán)境的打造，通過基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)升級(jí)，推動(dòng)園區(qū)價(jià)值的重塑和提升。繼續(xù)推進(jìn)商業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等城市服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市人居設(shè)施完善，構(gòu)筑優(yōu)良的生活環(huán)境。作為城市和園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，聚焦空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)圈服務(wù)，把握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)和港城聯(lián)動(dòng)。硬件設(shè)施與服務(wù)兩手抓，重點(diǎn)打造產(chǎn)城融合平臺(tái)，積極做好生活服務(wù)設(shè)施的軟硬件建設(shè)，打造綜合社區(qū)、人才公寓、食堂、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施。

產(chǎn)城運(yùn)營(yíng)面臨的城市機(jī)遇及產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)

3、

當(dāng)前，不少城市經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)新城作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，正積極助推中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)。但面對(duì)宏觀環(huán)境越來越復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈等各種現(xiàn)實(shí)問題，如何更精準(zhǔn)地進(jìn)行城市布局和產(chǎn)業(yè)選擇已成為運(yùn)營(yíng)商越來越關(guān)注的的話題。

城市布局：人口、交通、經(jīng)濟(jì)三大要素影響運(yùn)營(yíng)商城市選擇

結(jié)合今年的運(yùn)營(yíng)商訪談來看，大部分優(yōu)秀運(yùn)營(yíng)商在進(jìn)行城市布局時(shí)更看重長(zhǎng)三角、珠三角以及京津冀三大城市群;此外，成渝城市群也是其密切關(guān)注區(qū)域。從城市選取標(biāo)準(zhǔn)來看，運(yùn)營(yíng)商對(duì)于城市的人口、經(jīng)濟(jì)以及交通等指標(biāo)最為看重。未來，隨著城市競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，人口、經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)將不斷發(fā)生變化，這也將持續(xù)影響運(yùn)營(yíng)商城市布局策略。

人口作為支撐城市發(fā)展的重要推動(dòng)力，人口的流動(dòng)也持續(xù)影響著城市競(jìng)爭(zhēng)力。從2011-2017年全國(guó)地級(jí)以上城市年均人口增量分布來看，其呈現(xiàn)出"東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱"的態(tài)勢(shì)，而且有加速發(fā)展趨勢(shì)。從2018年運(yùn)營(yíng)商新拓項(xiàng)目所在城市來看，新拓項(xiàng)目所在的23個(gè)城市GDP增速均較高，大部分高于全國(guó)GDP增速。交通條件亦是運(yùn)營(yíng)商布局城市時(shí)最為看重的要素。當(dāng)前，我國(guó)城市正處于由單核發(fā)展轉(zhuǎn)向區(qū)域聯(lián)動(dòng)的城市群、都市圈發(fā)展階段，高鐵作為推動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)一體化的重要推手，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)使得城市邊界逐漸被打破，其運(yùn)輸能力使得中心城市外溢人口向著交通要道沿線兩旁的區(qū)域聚集。

從未來城市布局趨勢(shì)來看，人口、經(jīng)濟(jì)以及交通方面有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的都市圈內(nèi)城市將迎來重要發(fā)展機(jī)遇。這主要是因?yàn)槎际腥ψ鳛槿丝凇①Y本以及企業(yè)最為集中的區(qū)域，其以相對(duì)較小的空間匯聚了大量的人口、資金等生產(chǎn)要素。

產(chǎn)業(yè)選擇：立足產(chǎn)業(yè)資源稟賦，聚集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)，因城施產(chǎn)

通過對(duì)今年調(diào)研的運(yùn)營(yíng)商以及公開資料進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)運(yùn)營(yíng)商在產(chǎn)業(yè)選擇上聚焦于國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說，產(chǎn)業(yè)的選擇需要符合政策風(fēng)口，企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局時(shí)也要根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行布局。

當(dāng)前，我國(guó)正進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑之一便是由東部向中西部轉(zhuǎn)移的過程。中西部地區(qū)受益于日益完善的交通網(wǎng)絡(luò)以及成本優(yōu)勢(shì)等，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)帶來了大量的人口。但產(chǎn)業(yè)西遷并不意味著東部地區(qū)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，沿海發(fā)達(dá)的三四線城市也有土地和勞動(dòng)力成本不高的地區(qū)，依然具備承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

隨著國(guó)內(nèi)一線城市房?jī)r(jià)持續(xù)走高，對(duì)低附加值的中低端制造業(yè)形成擠出，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高附加值的中高端服務(wù)業(yè)以及知識(shí)密集型制造業(yè)聚集，人才基礎(chǔ)決定了一線城市在科技創(chuàng)新領(lǐng)域具備極大優(yōu)勢(shì)，主攻產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。對(duì)于城市群內(nèi)的三四線城市來說，可以利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接相關(guān)加工制造環(huán)節(jié)。

特色運(yùn)營(yíng)商及項(xiàng)目發(fā)展分析

4、

通過研究，我們篩選出具有代表意義的特色產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)及產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)優(yōu)秀項(xiàng)目，這些企業(yè)或項(xiàng)目在土地開發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)招商、特色產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)等一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出，且隨著這些企業(yè)不斷發(fā)展壯大以及項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)完善，核心競(jìng)爭(zhēng)力也將不斷提升，發(fā)展?jié)摿^大。

"2019中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)"

"2019中國(guó)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)優(yōu)秀項(xiàng)目"

總體上，中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)憑借獨(dú)具特色的運(yùn)營(yíng)模式，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提升城市建設(shè)水平。優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)等方面也已經(jīng)形成較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)，未來，將有更多企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展模式為其他產(chǎn)業(yè)新城參與企業(yè)建設(shè)提供了參考和借鑒，這些優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目將在城鎮(zhèn)化發(fā)展、城市能級(jí)提升中不斷凸顯示范作用。

總結(jié)

5、

在此次實(shí)地調(diào)研及訪談過程中，我們能夠明顯感受到運(yùn)營(yíng)商在產(chǎn)業(yè)新城上做出的許多努力與嘗試，產(chǎn)業(yè)新城較往年實(shí)現(xiàn)了更高水平的發(fā)展。但部分項(xiàng)目由于產(chǎn)業(yè)定位雷同、盲目定位等問題，導(dǎo)致招商并不理想，不僅浪費(fèi)資源，更難以助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，由于產(chǎn)業(yè)新城的開發(fā)沉淀了大量的資金以及較高的資金成本，PPP模式成為一些企業(yè)布局產(chǎn)業(yè)新城的優(yōu)選模式。但受國(guó)家政策影響，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)于PPP項(xiàng)目的入庫(kù)管理力度，并對(duì)不符合規(guī)范、未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目明令予以清退，這對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說，大大增加了布局產(chǎn)業(yè)新城的難度。這就要求企業(yè)在增強(qiáng)自身建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理水平的同時(shí)，亦需要時(shí)刻把握國(guó)家政策導(dǎo)向，以及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)。隨著輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)受到越來越多企業(yè)的關(guān)注，其不僅可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的快速布局，更可以在一定程度上降低自身風(fēng)險(xiǎn)，但這要求極強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)管理能力，這對(duì)企業(yè)如何培養(yǎng)員工、如何輸出成功經(jīng)驗(yàn)提出了更多的要求。此外，由于中美貿(mào)易爭(zhēng)端的不確定性，對(duì)于布局涉及中美貿(mào)易的相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在招商以及后期運(yùn)營(yíng)時(shí)亦會(huì)面臨較大的挑戰(zhàn)。

未來，隨著產(chǎn)業(yè)新城領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)管理能力將得到不斷提升，盈利模式也將更多元，行業(yè)將呈現(xiàn)出新的面貌。在此，我們將持續(xù)跟蹤行業(yè)變化，不斷深化研究，希望此次產(chǎn)業(yè)新城及運(yùn)營(yíng)商研究成果能夠?yàn)樯鐣?huì)各界以及各參與主體提供更多的參考與借鑒，"不忘初心、牢記使命"，共同助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力，為社會(huì)打造出宜居、宜業(yè)之城。

(中指研究院)

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商 產(chǎn)城融合