2020年全國(guó)兩會(huì)拉開(kāi)帷幕，全國(guó)人大代表、海特高新(002023)董事長(zhǎng)李飚提交了8條建議，涵蓋了減稅降費(fèi)、提升通航運(yùn)營(yíng)水平、支持飛機(jī)模擬機(jī)國(guó)產(chǎn)化、嚴(yán)懲電信詐騙、抗震救災(zāi)應(yīng)急基地等多個(gè)方面。

在接受證券時(shí)報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)，李飚表示，民營(yíng)企業(yè)在高端裝備研發(fā)制造、航空工程技術(shù)等領(lǐng)域占有份額穩(wěn)步增長(zhǎng)。2020年以來(lái)，新冠肺炎疫情迅速擴(kuò)散，給民企研發(fā)制造帶來(lái)了一定的沖擊，需要從國(guó)家層面出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，盡快給于明確和解決。

李飚認(rèn)為，有些問(wèn)題如果不得到高度重視和有效解決，將會(huì)直接影響到民企的生存。

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院陸續(xù)作出減稅降費(fèi)一系列政策，全社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都不同程度得到了實(shí)惠。

但是隨著疫情的暴發(fā)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定因素變化，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。目前，增值稅稅率分為3檔(13%、9%、6%)，征收率分為2檔(5%、3%)。作為最主要的稅種，與其他國(guó)家相比，我國(guó)現(xiàn)行增值稅檔數(shù)仍然偏多，稅率也偏高。

李飚建議，合并檔次，降低稅率。此外，李飚還認(rèn)為，納稅人購(gòu)進(jìn)貸款服務(wù)，其進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)允許從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。

目前，我國(guó)對(duì)小微企業(yè)的普惠政策力度較大，但大中型企業(yè)的納稅比重最高、承擔(dān)就業(yè)最多、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大，稅收扶持政策相對(duì)滯后。

李飚建議，將企業(yè)所得稅稅率由25%降低至15%。針對(duì)自身行業(yè)，目前飛機(jī)維修勞務(wù)增值稅稅負(fù)超過(guò)6%可以享受增值稅即征即退政策，但是收到的退稅額需要繳納企業(yè)所得稅，建議作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。

受去杠桿和新冠肺炎疫情的影響，民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)一直存在資本短缺和流動(dòng)性不足的困境，擴(kuò)大民間投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

李飚對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，要增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)再投資能力，建議放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)和資本的流動(dòng)性，通過(guò)資產(chǎn)盤(pán)活，進(jìn)一步釋放資本流動(dòng)性，增強(qiáng)民企的再投資功能。更大程度上拓寬融資渠道，并建議出臺(tái)相關(guān)政策措施，進(jìn)一步降低民企融資成本。激發(fā)民營(yíng)實(shí)體企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，保障就業(yè)和市場(chǎng)主體穩(wěn)健發(fā)展。

一方面是做減法，另一方面還要做加法，政府應(yīng)加大對(duì)國(guó)產(chǎn)高科技產(chǎn)品采購(gòu)力度。

運(yùn)輸航空和通用航空歷來(lái)是航空產(chǎn)業(yè)的“兩翼”，近年來(lái)，隨著全球航空運(yùn)輸需求不斷增長(zhǎng)，民航飛行器數(shù)量不斷增加。2019年，中國(guó)通航發(fā)展極為搶眼，當(dāng)年前三季度，全球通用飛機(jī)的交付數(shù)量為1742架，同比增長(zhǎng)7%;同期，我國(guó)新增通用飛機(jī)數(shù)量超過(guò)200架，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)12%。

“中國(guó)通用航空市場(chǎng)領(lǐng)先全球，通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前的大勢(shì)沒(méi)有變。”李飚在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)如是表示。目前，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，然而通航事故卻仍舊頻發(fā)，2019年據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已發(fā)生十余起通航事故。國(guó)內(nèi)通航事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)運(yùn)輸航空的事故發(fā)生率，快速增長(zhǎng)的飛行總量和相對(duì)不完善的飛行員培訓(xùn)的矛盾已日益顯著。

李飚認(rèn)為，在飛行員培訓(xùn)上，通航同民航運(yùn)輸行業(yè)有顯著性的差異，飛行員的培訓(xùn)是十分必要且迫切的。因此，在提升通航發(fā)展安全運(yùn)營(yíng)水平提出以下建議，加大通航尤其是直升機(jī)飛行員的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，參照運(yùn)輸航空，增加強(qiáng)制性飛行模擬機(jī)復(fù)訓(xùn)要求。

從運(yùn)輸航空層面來(lái)看，截至2019年末，全民航共有運(yùn)輸航空企業(yè)62家，機(jī)隊(duì)規(guī)模達(dá)3818架，當(dāng)年全中國(guó)民航機(jī)隊(duì)規(guī)模凈增179架。但由于體制機(jī)制等諸多因素的限制，民營(yíng)航空技術(shù)企業(yè)目前普遍還未進(jìn)入民航核心裝備國(guó)產(chǎn)化主流序列中，特別是在飛機(jī)模擬機(jī)領(lǐng)域。

但現(xiàn)實(shí)是，飛行模擬機(jī)技術(shù)長(zhǎng)期掌握在以CAE，L3，F(xiàn)SI等少數(shù)幾家國(guó)外廠家手上，占據(jù)了全球95%以上的模擬機(jī)份額。國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)模擬機(jī)研發(fā)屢次因?yàn)閿?shù)據(jù)包原因受到國(guó)外廠家的遏制，極大地影響了國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)長(zhǎng)久安全運(yùn)行。

李飚表示，發(fā)展國(guó)內(nèi)技術(shù)自主可控飛行模擬機(jī)技術(shù)刻不容緩。李飚建議，加大對(duì)中國(guó)制造的飛行模擬機(jī)的支持力度，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)高端航空裝備的自主可控，建議國(guó)企航空公司或者其所屬培訓(xùn)中心應(yīng)按照一定比例采購(gòu)國(guó)產(chǎn)模擬機(jī)。除此之外，李飚也呼吁，政府加大力度對(duì)芯片等其他民營(yíng)國(guó)產(chǎn)高端科技產(chǎn)品的采購(gòu)，為國(guó)產(chǎn)化高科技制造企業(yè)的發(fā)展提供充足的養(yǎng)分。

從海特高新本身來(lái)看，這家企業(yè)主營(yíng)航空高端裝備研發(fā)制造及維修、第二代/第三代化合物半導(dǎo)體。目前，海特高新為國(guó)際領(lǐng)先的高性能集成電路制造企業(yè)，解決了中國(guó)化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中制造環(huán)節(jié)的瓶頸，實(shí)現(xiàn)了核心高端芯片自主可控及國(guó)產(chǎn)化替代。

證券時(shí)報(bào)記者了解到，海特高新第三代半導(dǎo)體產(chǎn)品可應(yīng)用于5G移動(dòng)通信、AI人工智能、雷達(dá)、汽車(chē)、光纖通訊、新能源等領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞： 李飚 降低稅率 民企資本