2015年4月，我國(guó)第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌。5年來(lái)，3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的探索實(shí)踐中奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)多個(gè)領(lǐng)域形成重要的基礎(chǔ)性制度創(chuàng)新成果，形成了多領(lǐng)域、復(fù)合型改革態(tài)勢(shì)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革從“夯基壘臺(tái)、立柱架梁”到“全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)”。

2015年4月，我國(guó)第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌。“5年來(lái)，3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心、以可復(fù)制可推廣為基本要求，圍繞戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)大膽探索、勇于突破，總體方案確定的398項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)已基本實(shí)施，深化方案的369項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率達(dá)到96%，累計(jì)向全國(guó)復(fù)制推廣了105項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，自主在省級(jí)事權(quán)范圍內(nèi)推廣制度創(chuàng)新成果超過(guò)600項(xiàng)。”商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)唐文弘指出。5年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)建設(shè)成效突出，已成為全國(guó)新一輪改革開(kāi)放先行地;天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)作用凸顯，在京津冀協(xié)同發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用;福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深耕兩岸經(jīng)濟(jì)合作，逐步成為面向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放合作的新高地。

唐文弘指出，廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效有4方面亮點(diǎn)：

基礎(chǔ)性、集成性改革走在全國(guó)前列。設(shè)立這3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的初衷之一就是要和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)。5年來(lái)，這3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅在外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”“證照分離”等方面改革不斷深化、豐富，而且在商事登記制度、投資管理體制、用電制度等改革方面闖出了新的路子。同時(shí)，更加注重制度創(chuàng)新的系統(tǒng)集成性，取得了突破。

金融開(kāi)放創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效顯著。3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將加大金融開(kāi)放力度、創(chuàng)新融資方式作為重要任務(wù)，使企業(yè)融資渠道更寬、成本更低、效率更高，有效服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

成為服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)緊扣戰(zhàn)略定位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)開(kāi)展差異化探索，在融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、深化兩岸合作方面發(fā)揮了不可替代的作用。

協(xié)同高效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系初步形成。3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)牢牢把握防控風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門協(xié)同監(jiān)測(cè)，以“管得住”“守得好”來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“放得開(kāi)”。

廣東、天津、福建3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略方面有非常明確的定位和鮮明的特色，5年來(lái)，在深化粵港澳合作、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展以及深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作方面各自進(jìn)行深入探索，取得明顯成效。

廣東省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦公室主任、廣東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)鄭建榮指出，深化粵港澳合作是黨中央國(guó)務(wù)院賦予廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要任務(wù)。5年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度規(guī)則對(duì)接為重點(diǎn)，推動(dòng)對(duì)港澳服務(wù)業(yè)實(shí)質(zhì)性開(kāi)放、積極拓展港澳企業(yè)和人才發(fā)展空間、不斷創(chuàng)新與港澳口岸合作監(jiān)管模式，提高通關(guān)效率，著力打造粵港澳大灣區(qū)的核心示范區(qū)，成為港澳企業(yè)投資、專業(yè)人士執(zhí)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)的首選地，集聚了港澳大部分知名企業(yè)，累計(jì)新增港澳資企業(yè)1.67萬(wàn)家，2019年實(shí)際投資457.77億元，占全省實(shí)際利用港澳資總額的39.78%。

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)專職副主任、天津市濱海新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張忠東表示，5年來(lái)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)始終把服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展作為推進(jìn)制度創(chuàng)新的核心任務(wù)，構(gòu)建京津冀國(guó)際貿(mào)易大通道，服務(wù)京津冀企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，服務(wù)京津冀高質(zhì)量開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好總結(jié)評(píng)估和復(fù)制推廣工作?？傮w方案、深改方案中70余項(xiàng)京津冀特色制度創(chuàng)新措施已全部實(shí)施，推出并實(shí)施天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的8項(xiàng)措施和工作方案，取得了良好成效。

福建省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)鐘木達(dá)說(shuō)，充分發(fā)揮沿海近臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作探索新模式是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新通關(guān)模式、加強(qiáng)金融合作、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在兩岸產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、金融、人員往來(lái)等方面實(shí)施更開(kāi)放、更便利的措施，取得了積極成效。( 馮其予)

關(guān)鍵詞： 第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)