交通運輸部22日印發(fā)《農村公路建設質量管理辦法》,落實農村公路參建各方的質量責任,創(chuàng)新質量管理措施,明確農村公路建設工程實行質量責任終身制。
據交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹,截至2017年底,全國農村公路總里程已達到401萬公里,占公路網總里程的84%,通硬化路鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村分別達到99.4%和98.4%。總體看目前農村公路建設規(guī)模仍然保持高位。
但同時,農村公路建設項目具有多、廣、散、小等特點,仍然存在項目建設管理粗放、質量把控能力不強、質量主體責任落實不到位、基層質量監(jiān)管能力薄弱等問題,制約著農村公路質量水平的全面提升。
吳春耕表示,《辦法》聚焦當前農村公路建設質量管理中的突出問題,進一步明確了地方政府農村公路建設質量監(jiān)管責任和施工企業(yè)質量主體責任,強化了農村公路質量關鍵環(huán)節(jié)管控。
其中,在質量責任方面,明確了農村公路建設工程實行質量責任終身制;在監(jiān)管機制方面,明確了按照分級負責原則,建立健全上下協(xié)調、控制有效、覆蓋全面的農村公路建設質量齊抓共管的工作機制;在質量管控方面,根據農村公路建設特點和薄弱環(huán)節(jié),強調嚴把設計關、材料關、施工首件關、質量公示關、過程把控關、工程驗收關、質量考核關、信用評價關等“八大關口”,增強實踐操作性;在監(jiān)管措施方面,明確了發(fā)揮當地群眾的質量監(jiān)督作用,建立質量約談和掛牌督辦制度。
《辦法》還提出加強農村公路全壽命周期質量管理,鼓勵推行代建制、設計施工總承包、“建養(yǎng)一體化”等模式,鼓勵有條件地區(qū)推行集約化建設、標準化施工、工廠化生產、信息化管理,推進農村公路建設實現現代工程管理。
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