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深圳市規(guī)劃和自然資源局近日發(fā)布《深圳市建設(shè)用地開(kāi)工竣工管理辦法》（修訂稿），征求社會(huì)意見(jiàn)。這個(gè)修訂稿在原有政策基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)竣工定義、開(kāi)竣工期限、違約金計(jì)收等內(nèi)容進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地開(kāi)竣工管理。其中規(guī)定：主體功能為住房類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在劃撥決定書(shū)簽發(fā)之日或供應(yīng)合同簽訂之日起1年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，自劃撥決定書(shū)簽發(fā)之日或供應(yīng)合同簽訂之日起4年內(nèi)竣工。

該局介紹，為加強(qiáng)土地供應(yīng)批后監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)用地開(kāi)工、竣工管理，2018年9月深圳市出臺(tái)了《深圳市建設(shè)用地開(kāi)工竣工管理辦法》，明確了建設(shè)項(xiàng)目用地開(kāi)竣工標(biāo)準(zhǔn)、期限、原因認(rèn)定及處理原則、監(jiān)管職責(zé)等內(nèi)容?！豆芾磙k法》對(duì)規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地供后監(jiān)管起到了積極作用，有效指導(dǎo)了深圳市建設(shè)用地開(kāi)竣工管理工作。為做好《管理辦法》修訂工作，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合深圳實(shí)際，研究形成了《深圳市建設(shè)用地開(kāi)工竣工管理辦法（修訂稿）》。

《管理辦法（修訂稿）》中明確，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)期間，及時(shí)向土地使用權(quán)出讓方報(bào)告項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度、竣工等情況。土地使用權(quán)人確實(shí)無(wú)法按劃撥決定書(shū)或供應(yīng)合同的規(guī)定、約定按時(shí)開(kāi)工、竣工的，可按照本辦法申請(qǐng)延長(zhǎng)開(kāi)工、竣工期限，并對(duì)不能按時(shí)開(kāi)工、竣工原因進(jìn)行說(shuō)明并舉證。

《管理辦法（修訂稿）》中還規(guī)定：主體功能為非住房類但含居住功能的建設(shè)項(xiàng)目，居住部分開(kāi)工、竣工期限按住房類建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行，其他用途部分仍按原有規(guī)定執(zhí)行；對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目竣工前后申請(qǐng)?zhí)岣呷莘e率的情形，分別明確建設(shè)項(xiàng)目重新核算開(kāi)工、竣工期限規(guī)則；增加線性工程（道路、綜合管廊等）用地的開(kāi)工、竣工期限確定規(guī)則，線性工程項(xiàng)目應(yīng)于合同簽訂之日起1年內(nèi)開(kāi)工，竣工時(shí)間根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告論證階段發(fā)改部門批復(fù)的建設(shè)周期確定。

此次修訂還優(yōu)化了違約金計(jì)收規(guī)則。在保持違約金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，將違約金計(jì)收周期由3個(gè)月調(diào)整為以月為周期，違約金標(biāo)準(zhǔn)由每延長(zhǎng)3個(gè)月按合同有償使用價(jià)款的1.5%計(jì)收調(diào)整為每延長(zhǎng)1個(gè)月按合同有償使用價(jià)款的0.5%計(jì)收。

7月6日，深圳市規(guī)劃和自然資源局還發(fā)布了《深圳市存量住宅用地信息（截至2023年6月30日）》。數(shù)據(jù)顯示，深圳存量住宅用地共615宗。其中，存量用地總面積共1201.97公頃，包含未動(dòng)工土地面積276.41公頃，已動(dòng)工土地面積925.56公頃，其中未銷售土地面積417.62公頃。值得注意的是，這份存量住宅用地信息還包括了一些共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目的信息。例如在光明區(qū)，共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目就包括蘭玉庭、瑞璟公館、和瑞府、深房光明里、匯先豐景園等。

7月3日，深圳市住建局發(fā)布《深圳市公共租賃住房管理辦法》《深圳市保障性租賃住房管理辦法》《深圳市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》《深圳市保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，將住房保障體系與國(guó)家住房保障體系全面銜接，四個(gè)管理辦法將于8月1日正式實(shí)施。針對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的共有產(chǎn)權(quán)房，相應(yīng)的《管理辦法》提出，共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目的銷售均價(jià)按照市場(chǎng)參考價(jià)格的50%確定；購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額按照項(xiàng)目銷售均價(jià)占同期同區(qū)域同品質(zhì)商品住房市場(chǎng)參考價(jià)格的比例確定，原則上不低于百分之五十；其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額。

（文章來(lái)源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)）

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