藏身在寫字樓或公寓樓里的部分私人影院,不需要提供身份證件,即可進行“包夜”觀影。有律師指出,私人影院辦理的營業(yè)執(zhí)照通常只包含觀影服務(wù),不包含住宿服務(wù),私人影院有超出經(jīng)營范圍之嫌。而私人影院的亂象問題甚至引起了全國人大代表的關(guān)注,在今年全國兩會上,有代表建議將私人影院納入特種行業(yè)進行監(jiān)管。(見4月12日極目新聞報道)
本來只是一個休閑娛樂場所,私人影院為何會有諸多亂象存在?一方面,經(jīng)營者法律意識淡薄,社會責(zé)任感缺失,只追求經(jīng)濟效益,從而違規(guī)違法經(jīng)營;另一方面,私人影院的監(jiān)管工作散落在文旅、公安、市場監(jiān)管等多個部門,職責(zé)不夠明晰,存在“脫管”現(xiàn)象,導(dǎo)致私人影院成為一塊“隱秘的角落”。
如何喊停私人影院的亂象問題?可以從以下三個方面著手:
首先,應(yīng)該加強法律法規(guī)的頂層設(shè)計,從立法的角度,對這個“托管”行業(yè)進行法律約束,監(jiān)管部門執(zhí)法的時候才能有法可依。
其次,應(yīng)該明晰監(jiān)管部門的職責(zé)。將私人影院納入特種行業(yè)監(jiān)管范疇,明確一個主要監(jiān)管部門,其它職能部門可以進行聯(lián)合執(zhí)法,確保這個行業(yè)不再存在“脫管”情況。
最后,建議學(xué)校老師和學(xué)生家長加強對學(xué)生的思想教育和行為約束,從源頭上遏制學(xué)生的違規(guī)行為。
以上三個方面,形成合力、三方共管,才能真正將私人影院的亂象喊停。
關(guān)鍵詞: 隱秘的角落 私人影院亂象 影院收留未成年人過夜 規(guī)范私人影院經(jīng)營范圍
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