目前,全國已有20余省份完成人口與計劃生育條例修訂,增設育兒假成為一大亮點。然而開年以來,多地網(wǎng)友表示請假遭拒,用人單位或是駁回請求,或是設置門檻,還有員工迫于職場壓力不敢休假。(據(jù)3月21日《瀟湘晨報》)
增設育兒假討論了很久,也有過不少爭論,作為三胎政策的配套措施的亮點,承載了很多期待。無論是假期長度,適用范圍,相關待遇,還是夫妻雙方共同休假的平等性,都讓很多雙職工家庭躍躍欲試。如果能夠良好落實,對于解決育兒困難問題,避免“喪偶式育兒”,增強家庭合作育兒觀念,減少對女性的就業(yè)歧視,都會有明顯的助益。
然而問題來了,怎么落實,就是最大的問題。紙面上的假期寫得再多再美,如果不能實際讓該放的人放了,都解決不了問題,而且還堵心。很多人看到了政策,去找公司放假被拒,碰一鼻子灰不說,心里還有些疙瘩,擔心自己被視為“工作不積極”,福利沒有享受到,反而平添了焦慮。
其實早就有討論稱,育兒假一看就是個很難落實的假,因為政策本身就不夠清楚,明白,大多數(shù)地方只說“應當給予”“可以享受”育兒假,卻沒說不給予,不讓享受會有什么后果,更不用說還有些地方只是“鼓勵設立”了。5-15天的帶薪假期,對于任何一個企業(yè)來說,都是實打實的用工成本,如果不執(zhí)行也沒人追究,愿意主動執(zhí)行的企業(yè)能有多少,可想而知。
而從目前的執(zhí)行現(xiàn)狀來看,民眾反應消極,也是意料中的事。畢竟有很多用人單位連法定假期、年休假都諸多限制,更不用說這種剛剛寫到政策里的、鼓勵性的假期了。事實上,有很多類似的假期,比如探親假,獨生子女陪護假等等,執(zhí)行效果也是參差不齊,整體而言,要切實落地,必然需要一段時間的觀念轉變,以及更為切實的政策支撐。
生育率不是水龍頭,想關就關,想開就開,“鼓勵生育”更不是出臺一個規(guī)定,就馬上能立竿見影的效果。政策當然很重要,但是政策的生命力在于執(zhí)行。更值得注意的是,一項激勵性的政策,如果落實不下去,不但起不到激勵的作用,還會寒了民眾的心,折損政策的公信力,讓大家懷疑后續(xù)政策的科學性和力度。
真想創(chuàng)造條件,鼓勵生育,促進人口均衡可持續(xù)發(fā)展,就要讓每一項政策都落地有聲,讓每一點福利都惠及普通人,該解決的問題一點點來解決,慢一些沒關系,主要是讓人看到決心和希望,這樣,才能讓那些本來有生育意愿,但是礙于現(xiàn)實顧慮重重的家庭,消除后顧之憂,更輕松地追求多子的家庭幸福。
所以,育兒假既然已經寫入規(guī)定,也引發(fā)了這么大的關注,就應該一步一個腳印地落實,不能光指望企業(yè)良心發(fā)現(xiàn),自覺自愿,該出臺細則的要出臺細則,該提供保障的要提供保障,該引入社會力量就要積極行動起來,該勞動監(jiān)察介入就主動作為。
如果說這個假休不成,從企業(yè)到主管部門,都有人要負責任,那休假應該就不會這么困難了;如果一對父母休不成育兒假,不只是自己操心,而是整個監(jiān)管體系、整個社會都來操心的話,才會有更多人切實感覺到,生育不只是家庭自己的事情,也是國家大事。
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