2021年8月20日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過《中華人民共和國醫(yī)師法》,自2022年3月1日起施行。醫(yī)師法共計7章67條,其中明確醫(yī)師自愿參與公共場所救治予以免責。對于需要緊急救治的患者,醫(yī)師只要秉承“病人至上、生命至上”的原則,均可以豁免因搶救不力而造成受助人損害的法律責任,鼓勵醫(yī)生“放心救人”。(3月1日 《河南商報》)
實際上,自愿救治病人免則,也有類似法律條款?!睹穹ǖ洹返谝话侔耸臈l規(guī)定,因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。這一法律條款適用于普通公眾,但是對醫(yī)師而言,仍面臨不少行動上的顧慮。
由于醫(yī)師情況特殊,公眾對這個群體的期望值較高,在過去的具體實踐中,有不少醫(yī)生在公共交通工具乃至公共場所搶救患者時,遇到了種種麻煩,尤其是救治效果不佳時,甚至反被患者家屬起訴的情形。
2016年,上海中醫(yī)藥大學附屬龍華醫(yī)院的一名援疆醫(yī)生,在飛機上救治癲癇發(fā)作的男乘客,收獲不少點贊。但也有批評者認為他施救的方法不對,對于患者病情并無幫助,反而有害;2017年9月,遼寧沈陽一名醫(yī)生在藥房買藥時遇猝死患者,施救時導致患者肋骨骨折,被患者家屬起訴并要求其賠償……
基于此,《醫(yī)師法》專門制定法律條款,免除其因在公共場所自愿提供無償醫(yī)療服務,造成被救助人損害而產(chǎn)生的民事責任,不僅切合特定情形下醫(yī)療服務的特質(zhì)與醫(yī)學規(guī)律,也符合我國法治精神和基本宗旨。將其上升為法律,免除醫(yī)師在公共場所緊急情況下救助他人,而可能產(chǎn)生的相關民事責任,無疑將免除這個群體不必要的顧慮,更有利于弘揚醫(yī)德醫(yī)風,舒緩醫(yī)患矛盾。
目前,全國醫(yī)師注冊人數(shù)將近400萬人,公眾有理由相信,隨著免責條款的實施,這個具備專業(yè)急救知識的龐醫(yī)療群體,會有越來越的醫(yī)師挺身而出“放心施救”,更多人的生命將會得以挽救。
當然,除了免責外,國家層面還應拿出更具“貨真價實”的制度性安排,來鼓勵醫(yī)師在公共場所施救。譬如,公共場所施救的醫(yī)師,不妨納入見義勇為的范疇;再比如,參與救人的醫(yī)師,在職稱評定上優(yōu)先考慮,獲得加分獎勵等。通過系列激勵制度,來提高醫(yī)師救人的主觀能動性。
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