江蘇省泰州市民李先生發(fā)現家庭暴力行為，主動出面制止并報警，日前被當地認定為見義勇為，給予聯合表彰和1000元獎勵。旁觀者不僅有權干涉別人“家務事”還被獎勵，得益于鼓勵公民報告家暴的地方性法規(guī)。今年12月2日通過的《江蘇省反家庭暴力條例》規(guī)定，公民制止家庭暴力行為，經公安機關查實，符合見義勇為人員確認條件的，依法予以確認。

所謂“見義勇為”，通常是指“義舉”。《江蘇省獎勵和保護見義勇為人員條例》界定“見義勇為人員”，是“在法定職責、法定義務或者約定義務之外”的行為人。道德責任感促成行為，而非法定義務或職責使命。反家暴地方性法規(guī)中，也有地方將報告家暴作為普通旁觀者的“義務”——“任何單位和個人”對正在發(fā)生的家庭暴力行為有權勸阻，對受害人面臨人身安全威脅的“應當”向公安機關報案。但又沒對旁觀者不履行義務將要承擔的法律責任作出說明，從后果來看，“軟”義務充當法律倡導角色。

義舉是有選擇性的善行，義務是必須履行的分內之事。家庭成員間的暴力和其他形式的暴力沒有本質區(qū)別，都是對他人的不法侵害，公權力介入家暴很有必要。因此，我國反家暴法規(guī)定了涉及行使公權力、負有特殊職責的各種機構及其工作人員對家暴的強制報告義務，一般單位和個人則是“有權”及時勸阻。引導旁觀者積極參與制止家暴，道德層面上的鼓勵更有說服力，也更具可操作性。

家暴具有隱蔽性特點，要注意到關系密切的家庭成員間的暴力行為中，摻雜著外力難以持久干涉的情感糾葛。一方面，相關規(guī)定對旁觀者的保護有待完善，若家暴雙方和好并且“一致對外”，旁觀者介入后很可能里外不是人;另一方面，旁觀者有時很難區(qū)分“家暴風險”“安全威脅”和真正需要幫助的家暴，若是顧及履行義務出面報告“疑似”行為，將別人的家務瑣事置于外界品評下，事態(tài)往往很難把握。出于保護哪方考慮，旁觀者報告家暴都應該是自愿、謹慎的決定，而非一種泛化的責任。

將報告家暴納入見義勇為，能夠使“家暴不是家務事”觀念更加深入人心，去掉旁觀者身上“多管閑事”的指摘，解決其“不想管”動力不足問題，促進群防共治。公安機關查實認定哪種報告行為屬于見義勇為，要鼓勵“制止”家暴而非“舉報”家暴，形成正面引導和有效干預。

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