提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議的婦女權(quán)益保障法修訂草案連日引發(fā)關(guān)注，話(huà)題之一就是男女平等與尊重性別差異的立法權(quán)衡。

近年來(lái)，男女平等似乎成了網(wǎng)絡(luò)上的敏感話(huà)題。一些人有感于女性遭遇的不公平待遇，極力呼吁強(qiáng)化婦女權(quán)益保障措施;也有人質(zhì)疑婦女權(quán)益是否需要額外保障，認(rèn)為片面強(qiáng)調(diào)婦女權(quán)益會(huì)背離男女平等的原則。以修法為契機(jī)，從制度層面厘清有關(guān)爭(zhēng)議，避免矯枉過(guò)正，此次修法體現(xiàn)了一次及時(shí)而恰切的努力。

從闡釋“歧視婦女”含義，到保障女性平等求學(xué)、平等就業(yè)的權(quán)利，平等原則是貫穿草案始終。在此基礎(chǔ)上，修法通過(guò)明確禁止用人單位詢(xún)問(wèn)求職者婚育情況等方式，致力于拆除各種隱性性別門(mén)檻。尤其是，草案積極回應(yīng)了備受關(guān)注的農(nóng)村土地分配問(wèn)題，提出男女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營(yíng)及征用安置補(bǔ)償?shù)确矫鏅?quán)利平等，將為農(nóng)村地區(qū)化解財(cái)產(chǎn)分配糾紛、扭轉(zhuǎn)重男輕女觀念提供有力指引。

同時(shí)，草案也體現(xiàn)了有差異的關(guān)照。一種是法律本身導(dǎo)致的差異，推動(dòng)法律之間相互銜接，完善法治保障體系。比如草案中引起討論的“家務(wù)補(bǔ)償”條款，其實(shí)該項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)規(guī)定于民法典中，而且并非僅適用于某種性別。草案強(qiáng)調(diào)“女方有權(quán)要求男方如何如何”，鮮明體現(xiàn)“婦女權(quán)益保障法”本意。類(lèi)似的情況還有保護(hù)女性免受性騷擾、免受肉體和精神侵害等等，都在民法典、反家庭暴力法等法律中有跡可循。從保障婦女權(quán)益的角度，申明法律立場(chǎng)，并非“厚此薄彼”，而是這部法律本身要求使然。

另一種是實(shí)質(zhì)意義上的差異性規(guī)定。比如各級(jí)政府在規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保女性廁位多于男性廁位。有人認(rèn)為這樣做是將權(quán)利天平偏向女性，有違男女平等。這是對(duì)平等很普遍的誤解。性別權(quán)利平等，不是性別平均主義或形式上平等，而是要符合不同性別的科學(xué)合理的現(xiàn)實(shí)需求，才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的平等。至于社會(huì)上個(gè)別聲音呼吁拒絕婚育以便抹去差異，實(shí)現(xiàn)男女“平等競(jìng)爭(zhēng)”，顯然是不合情理的。而草案在這一問(wèn)題上著墨頗多，爭(zhēng)取讓用人單位不敢也不能侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益，才是正常的解題思路。

關(guān)鍵詞： 男女平等 尊重差異 財(cái)產(chǎn)分配糾紛 法律保障體系