隨著炎炎夏日的到來,防暑降溫問題再度引起人們的關(guān)注。高溫津貼是什么、怎么發(fā)、發(fā)給誰,以下6個(gè)案例分別從不同角度詳細(xì)解析了高溫津貼的性質(zhì)及其發(fā)放條件和發(fā)放對(duì)象。
【案例1】
發(fā)放高溫津貼有規(guī)定,企業(yè)不能自作主張
江宏奕是一家物流公司的快遞員,工作期間有大部分時(shí)間是在馬路上奔跑。由于是露天作業(yè),天氣越來越炎熱,入職沒多久的他便問同事馬某:公司在暑期發(fā)不發(fā)高溫津貼?馬某等人說,公司會(huì)在天氣很熱的時(shí)候給每個(gè)快遞員發(fā)200元左右的高溫費(fèi)補(bǔ)償,沒聽說過什么是高溫津貼。
于是,江宏奕與馬某等人一起找公司老板,要求公司在最近幾個(gè)月里按月為他們足額發(fā)放高溫補(bǔ)助費(fèi)。同時(shí),他們說出了自己的理由,稱在夏季天天頂著三十七八度的高溫烈日滿大街跑很辛苦,公司應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的費(fèi)用。
老板認(rèn)為,發(fā)放高溫費(fèi)是一個(gè)單位的福利報(bào)酬,發(fā)與不發(fā)均是企業(yè)自己的事?,F(xiàn)在,物流公司還給員工發(fā)放200元,有的單位一分錢都不給。因此,老板讓江宏奕等著看,如果公司到時(shí)候發(fā)這筆錢員工就收著,如果不發(fā)那肯定是另有原因。
江宏奕老板的說法有法律依據(jù)嗎?
【評(píng)析】
老板的說法與相關(guān)法規(guī)規(guī)定相悖。如果公司不發(fā)高溫津貼,江宏奕等人可依法要求公司予以發(fā)放。
對(duì)此,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國總工會(huì)公布并實(shí)施的《防暑降溫措施管理辦法》第十七條規(guī)定:“勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的,依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。”
根據(jù)上述規(guī)定,江宏奕可依據(jù)所在地的標(biāo)準(zhǔn)獲得相應(yīng)的高溫津貼。
【案例2】
只要溫度達(dá)到35℃,即應(yīng)給付高溫津貼
張師傅系一家園林公司剪修工。每年5月至10月期間,他負(fù)責(zé)區(qū)屬5個(gè)公園及廣場花樹、草坪的剪修工作。考慮夏季露天高溫作業(yè)太辛苦,公司最近決定將員工在每年7月、8月的午休時(shí)間調(diào)整為3個(gè)小時(shí)。同時(shí),將早晚工作時(shí)間相應(yīng)延長。此外,公司還決定取消今年的高溫津貼。
張師傅及其同事都同意公司對(duì)工作時(shí)間作出的調(diào)整,但不理解公司為什么要取消員工高溫津貼費(fèi)。公司答復(fù)是:員工的工作時(shí)間已經(jīng)錯(cuò)開高溫時(shí)段,按當(dāng)?shù)貙?shí)際情況推算,員工工作時(shí)的平均溫度沒有超過35℃。因此,可以不予發(fā)放。
【評(píng)析】
《防暑降溫措施管理辦法》第十七條規(guī)定:勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的,依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。需要注意的是,35℃以上,是按月計(jì)算,如果一個(gè)月中室外溫超過35℃,哪怕只有一天,用人單位就應(yīng)給予一個(gè)月的高溫津貼。
由此可見,公司的說法沒有依據(jù),應(yīng)當(dāng)向張師傅支付高溫津貼。
【案例3】
發(fā)放高溫津貼無晝夜之分,夜班職工有權(quán)主張
趙東奎是一家屠宰企業(yè)員工,其工作時(shí)間為零晨2時(shí)到早上9時(shí)。盡管是室內(nèi)作業(yè),但因公司條件簡陋,夏季時(shí)室內(nèi)總是又悶又熱,溫度超過33℃是常有的事。可是,趙東奎入職多年從未領(lǐng)取過高溫津貼。
最近,他與另一名同事一起找到廠長,提出應(yīng)給付高溫津貼。廠長的回答是,高溫津貼針對(duì)的是白天露天作業(yè)或工作場所溫度無法降低到33℃以下的人員,夜間工作時(shí)溫度早就降下來了,哪來的高溫津貼?
【評(píng)析】
按照《防暑降溫措施管理辦法》及其他相關(guān)法律規(guī)定,用人單位給付高溫津貼的條件并無晝夜之分。用人單位應(yīng)否向夜班職工給付夏季高溫津貼,完全取決于工作環(huán)境內(nèi)溫度的高低。也就是說,室內(nèi)夜班工作者,只要用人單位沒有將其工作場所內(nèi)的溫度控制到33℃以下,就應(yīng)向其支付高溫津貼。
【案例4】
雖有空調(diào)但室溫不達(dá)標(biāo),仍需發(fā)放高溫津貼
呂莉是一家服裝生產(chǎn)企業(yè)的制衣工。往年的高溫費(fèi),企業(yè)均正常發(fā)放。但2020年7月初在車間安裝一臺(tái)空調(diào)后,企業(yè)就將高溫津貼給付至當(dāng)年6月。此后,在天氣最炎熱的7、8、9月份,企業(yè)卻未給付高溫津貼。
呂莉說,企業(yè)今年還未給付高溫津貼,也許是不到時(shí)候。但是,企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變?nèi)ツ甑淖龇?。因?yàn)椋毠兌加X得車間雖然有空調(diào),但因車間大、空調(diào)制冷有限,在上午11點(diǎn)至下午15點(diǎn)左右時(shí)段,車間溫度經(jīng)常超過33℃。
呂莉說,她與其他同事向企業(yè)負(fù)責(zé)人反映這個(gè)問題,希望在車間溫度達(dá)標(biāo)前繼續(xù)發(fā)放高溫津貼,但得到的回答是:安裝空調(diào)后一律不再發(fā)放高溫津貼。
【評(píng)析】
《防暑降溫措施管理辦法》第十七條規(guī)定:用人單位不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。本案中,該服裝企業(yè)雖在車間安裝了一臺(tái)空調(diào)機(jī),但因車間大、空調(diào)制冷有限,在上午11點(diǎn)至下午15點(diǎn)左右的高溫時(shí)段,車間溫度經(jīng)常超過33℃。在這種情況下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定向職工支付高溫津貼。
如果企業(yè)拒不采信職工意見建議,呂莉等職工應(yīng)注意收集證據(jù),可通過對(duì)車間溫度情況進(jìn)行錄像、拍照等方式取證,并向有關(guān)部門投訴。如果這樣仍不能解決,職工可以此為證訴諸法律途徑主張自己的合法權(quán)益。
【案例5】
高溫時(shí)段縮減工時(shí),高溫津貼不能減少
王東來在一家生物制藥公司工作。每到夏季高溫時(shí)段,為節(jié)省開支,公司都會(huì)以公告形式通告員工:自7月1日至9月31日期間,每天工作6小時(shí),不減少工資,不另行發(fā)高溫補(bǔ)貼。
對(duì)此,王東來曾提出質(zhì)疑。他認(rèn)為,高溫津貼已經(jīng)成為法定的一種福利,公司無權(quán)隨意扣減。而公司的回答是,員工減少工作時(shí)間就應(yīng)當(dāng)減少工資,公司未減少工資并以此頂替高溫津貼,二者之間算扯平了,誰也不欠誰。
王東來不認(rèn)同公司的說法。他認(rèn)為,公司在高溫時(shí)段減少工時(shí)與減少工資之間不能劃等號(hào),二者在性質(zhì)上是不一樣的,但他又不確信自己的認(rèn)知是否正確?
【評(píng)析】
按照相關(guān)法律規(guī)定,高溫補(bǔ)貼已經(jīng)不再是可給可不給的企業(yè)福利,而是一項(xiàng)按照法律規(guī)定必須強(qiáng)制支付的法定待遇。
對(duì)此,《防暑降溫措施管理辦法》第八條(四)項(xiàng)明確規(guī)定:因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的,用人單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場所夏季防暑降溫工作的通知》第四條(六)項(xiàng)則規(guī)定:用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間扣除或降低勞動(dòng)者工資。
由此來看,用人單位減少高溫時(shí)段作業(yè)工時(shí)不能減工資已經(jīng)成為法律的硬性規(guī)定。本案中,王東來對(duì)公司的質(zhì)疑是有法律依據(jù)的,公司應(yīng)當(dāng)向員工給付高溫津貼。
【案例6】
在職時(shí)已經(jīng)付出勞動(dòng),不能因離職扣減其高溫津貼
2020年9月上旬,陳麗萍與其所在建筑安裝公司解除勞動(dòng)關(guān)系。1個(gè)多月后,一位同事告訴她,公司于年底前一次性發(fā)給每人4個(gè)月的高溫費(fèi)1200元。為此,陳麗萍找到公司,要求給付其應(yīng)當(dāng)享受的3個(gè)半月的高溫補(bǔ)貼。公司認(rèn)為,陳麗萍早已離職,不能享受該補(bǔ)貼。
【評(píng)析】
高溫津貼是補(bǔ)償職工在特殊條件下的勞動(dòng)消耗及生活費(fèi)額外支出的工資補(bǔ)充形式。只要?jiǎng)趧?dòng)者于高溫條件下付出了勞動(dòng),就應(yīng)獲得高溫補(bǔ)貼。
本案中,陳麗萍所在公司發(fā)放高溫費(fèi)時(shí),其雖然已經(jīng)離職,但她在離職前在高溫時(shí)段工作了3個(gè)多月。既然她與其他職工一樣在高溫時(shí)段付出了勞動(dòng),就理所當(dāng)然地享有高溫津貼的權(quán)利。如果公司拒不發(fā)放這筆費(fèi)用,陳麗萍可以訴諸法律途徑解除爭議,并且會(huì)得到法律的支持。
(本文當(dāng)事人均為化名)
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