為了往中國(guó)賣天然氣,普京下了血本,趕在美國(guó)人來(lái)之前,對(duì)哈薩克斯坦提出了最低的天然氣出口價(jià)。這對(duì)中國(guó)日后跟俄方的天然氣價(jià)格談判,也增加了一些底氣。
(資料圖片)
普京和托卡耶夫
今年以來(lái),俄羅斯財(cái)政部已經(jīng)花了10.14萬(wàn)億盧布(約合人民幣是8555.7億),但國(guó)庫(kù)收入只有5.37萬(wàn)億盧布(約合人民幣是4530.9億)。之所以會(huì)這樣,主要是因?yàn)橛蜌舛愂丈倭藘杀?。俄羅斯現(xiàn)在的赤字是4.77萬(wàn)億盧布,是年度計(jì)劃的1.6倍(莫斯科時(shí)報(bào)數(shù)據(jù))。
俄羅斯基本實(shí)現(xiàn)了石油的向東轉(zhuǎn),但天然氣還差點(diǎn)意思,2022年俄羅斯管道天然氣出口量比前一年下跌了45%,今年可能跌得更狠,將下降90%(歐洲新聞臺(tái)數(shù)據(jù))。
在這種背景下,俄方不得不著急擴(kuò)大中國(guó)的市場(chǎng)。除了西伯利亞力量2號(hào)、遠(yuǎn)東供氣路線這些直接供氣工程,組建天然氣聯(lián)盟,從哈薩克斯坦過(guò)境賣氣,也是方案之一。
俄羅斯想和哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦建立天然氣聯(lián)盟
俄羅斯把哈薩克斯坦當(dāng)作退路,但哈薩克斯坦包括整個(gè)中亞地區(qū),都是美國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。
美國(guó)不希望俄羅斯利用中亞逃脫制裁,2月底布林肯率先訪問(wèn)哈薩克斯坦的時(shí)候,表達(dá)了這種擔(dān)心,并稱美國(guó)可以幫助中亞企業(yè),切斷跟俄羅斯的聯(lián)系。
當(dāng)時(shí)哈國(guó)外長(zhǎng)特列烏別爾季回應(yīng)稱,不會(huì)允許俄羅斯利用本國(guó)領(lǐng)土回避制裁,但也不代表受到了俄羅斯的威脅。“不會(huì)幫助俄羅斯”這個(gè)說(shuō)法,是俄烏沖突以來(lái)哈薩克斯坦的一貫立場(chǎng),后者則是在拒絕站隊(duì)美國(guó)。
布林肯鎩羽而歸,但美國(guó)政府沒(méi)有放棄動(dòng)員中亞加入制裁俄羅斯的隊(duì)伍。4月23日到28日,美方將再次派出財(cái)政部高級(jí)官員,訪問(wèn)哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦。美國(guó)財(cái)政部表示,他們準(zhǔn)備了一份明確的方案,將要求中亞在全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和俄羅斯之間二選一。
哈薩克斯坦計(jì)劃未來(lái)7年吸納至少1500億美元的投資,去年前10大投資國(guó)中,除了中俄的其他國(guó)家,都是跟美國(guó)在一條戰(zhàn)線上的,而俄羅斯的投資額才排第5。從這個(gè)角度來(lái)看,美國(guó)拿出的這份威脅,分量是相當(dāng)重。
普京的應(yīng)對(duì)之策,是解決哈薩克斯坦眼下最重要的問(wèn)題——能源。俄羅斯趕在美國(guó)專機(jī)落地阿斯塔納之前,對(duì)哈薩克斯坦提出了最低的天然氣出口價(jià)。
根據(jù)《莫斯科時(shí)報(bào)》援引此前俄羅斯機(jī)構(gòu)BCS全球市場(chǎng)的數(shù)據(jù),白俄羅斯是唯一享受俄氣最大優(yōu)惠的國(guó)家,他們的進(jìn)口價(jià)是每千立方米128.5美元(約合人民幣是885.1元)。
這家機(jī)構(gòu)稱中國(guó)通過(guò)西伯利亞力量管道買(mǎi)俄氣的價(jià)格,是每千立方米290美元(約合人民幣是1997.6元)。但是具體的數(shù)據(jù),中俄官方都沒(méi)有披露過(guò),莫斯科時(shí)報(bào)也沒(méi)有說(shuō)清楚這是哪一年的數(shù)據(jù),所以真實(shí)性是存疑的。但可以肯定的是,俄方給中方的天然氣價(jià)格還是有議價(jià)空間的,不然西伯利亞力量2號(hào)管道的合同也不會(huì)遲遲簽不下來(lái)。
俄方早就有過(guò)境哈薩克斯坦向中國(guó)賣氣的想法,托卡耶夫一開(kāi)始拒絕得很干脆,后來(lái)薩特卡利耶夫暗示,只有俄羅斯好處給到位了,生意才能談下去。最后結(jié)果也確實(shí)如哈方所愿,俄方現(xiàn)在給哈國(guó)的東部和北部供氣,成本甚至比白俄都便宜了很多。
美官員前往歐洲和哈吉兩國(guó)討論反俄制裁執(zhí)行情況
哈薩克斯坦的東部和北部,是僅剩的沒(méi)有完成天然氣化改造的地區(qū)。而且哈國(guó)全國(guó)能源大轉(zhuǎn)型,對(duì)天然氣的需求量激增。為了保證內(nèi)需,哈國(guó)對(duì)中國(guó)的供氣量已經(jīng)無(wú)法滿足合同,今年2月還計(jì)劃,下個(gè)冬天要暫停出口天然氣。
這種情況下,哈國(guó)方面承認(rèn),俄羅斯提出天然氣聯(lián)盟很合理,唯一的問(wèn)題就在價(jià)格上?,F(xiàn)在價(jià)格也談得八九不離十了,薩特卡利耶夫也表示,有可能幫俄羅斯供氣管道延伸到中國(guó),但還沒(méi)有作出最后決定,因?yàn)楝F(xiàn)階段主要討論的,還是哈國(guó)自身的需求。
但俄哈的協(xié)議達(dá)成后,不僅可以過(guò)境哈薩克斯坦對(duì)中國(guó)供氣,中方天然氣的來(lái)源也多了一層保障,在西伯利亞力量2號(hào)管道的價(jià)格談判中,也多了一份籌碼。
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