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國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2022年中國專利調(diào)查報告》顯示，2022年，我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為36.7%，較上年提高1.3個百分點。其中，企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%，較上年提高1.3個百分點；高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為3.9%，較上年提高0.9個百分點。

如果說企業(yè)的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率已經(jīng)與發(fā)達國家之間的距離越來越近，對中國經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步、品牌培育、競爭力提升等已起到非常重要的作用的話，高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率，則仍然處于洼地狀態(tài)3.9%的產(chǎn)業(yè)化率，預(yù)示著高校的發(fā)明專利，絕大多數(shù)還躺在書架上、實驗室里、老師的獎金和職稱中，沒有能夠真正造福于企、造福于民、造福于國家，很大程度上，還可能造成資源的浪費、信息的泄漏，甚至成為其它外國企業(yè)的發(fā)展利器。

要知道，在發(fā)達國家，高校發(fā)明專利是技術(shù)進步非常重要的內(nèi)容，也是最主要的渠道之一。充分利用好高校的發(fā)明專利，對于企業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等具有十分重要的作用。美國能夠占領(lǐng)科技制高點，有效發(fā)揮高校在技術(shù)發(fā)明、專利申請等方面的作用，是最重要的方面。即便是企業(yè)的發(fā)明專利，很多也是高校共同參與的，是高校與企業(yè)聯(lián)手的結(jié)果。如果沒有高校的參與，美國的科技實力就絕對不可能達到目前的水平，也不可能具有如此強大的科技競爭力。

美國高校的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化，主要源于美國國會1980年通過的《拜杜法案》，《拜杜法案》的最主要特征，就是讓大學(xué)、研究機構(gòu)能夠享有政府資助科研成果的專利權(quán)，從而極大地帶動了技術(shù)發(fā)明人將成果轉(zhuǎn)化的熱情。正是《拜杜法案》的實施，讓美國高校發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化率由法案實施前的5%，一下子瘋升到80%，目前，仍然保持著50%的水平。

想一想，高校每年數(shù)以萬計的發(fā)明專利，產(chǎn)業(yè)化率超過了50%，其帶來的技術(shù)能量和經(jīng)濟效益將是多大，真的無法想象。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織WIPO發(fā)布的《世界知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》，2021年中國提交的專利申請數(shù)量達159萬件，居于首位，遠高于排在第二位的美國（逾59萬件）和第三位的日本（逾28萬件）。2022年的數(shù)量更多，與排名二、三位的國家的差距也越拉越大。這其中，高校是最主要的專利申請主體。可是，高校的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率如此之低，又怎么能夠有效發(fā)揮發(fā)明專利的作用呢？

這也意味著，加快高校發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化，已是迫在眉睫。一方面，可以有效利用高校的發(fā)明專利，推動經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步、品牌培育和競爭力提升，特別在美國等西方國家打壓中國企業(yè)的關(guān)鍵時刻，讓高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化，更能有效應(yīng)對西方國家對中國企業(yè)的打壓；另一方面，可以大大提升科研經(jīng)費的使用效率，提升發(fā)明專利的實用價值。因為，高校的發(fā)明專利不能產(chǎn)業(yè)化，就意味著各種科技投入都是無效化，是浪費科研資源。而在科研成果不能產(chǎn)業(yè)化的情況下，高校的科研工作者也不會把時間和精力真正放在高技術(shù)、好成果、能夠產(chǎn)業(yè)化方面，而是把重心放在評職稱、拿獎金、用經(jīng)費方面。

更重要的是，沒有高校發(fā)明專利的支撐，中小企業(yè)的發(fā)展就很難取得大的突破，培育專精特新企業(yè)的難度也會更大。恰恰是，專精特新企業(yè)在發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化方面，要遠強于其他企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達到了65.3%，比我國企業(yè)平均水平高出了17.2個百分點。如果高校能夠推一把，不僅專精特新企業(yè)會發(fā)展更快更好，而且會誕生更多專精特新企業(yè)，形成良性互動。

那么，中國有關(guān)方面能否研究思考一下，出臺我國鼓勵高校科研工作者主動提高發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率的相關(guān)制度和法律呢？能否也學(xué)習(xí)借鑒美國的《拜杜法案》，讓高校和研究機構(gòu)的科研工作者，也能在科研成果方面享受更多權(quán)利，從而充分調(diào)動他們將科研成果產(chǎn)業(yè)化的積極性。至少，可以在股權(quán)改革方面，給科研工作者一些特殊政策和待遇，允許發(fā)明者在相關(guān)發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化中，持有一定股權(quán)，或者，產(chǎn)業(yè)化后產(chǎn)生的效益，高校也能參與分配。同時，對高校的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化，在職稱評定、獎金分配、科研經(jīng)費安排方面，制定一些具體政策。沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的成果，有效降低其在職稱評定和獎金分配中的權(quán)重，科研經(jīng)費安排也要從緊。產(chǎn)業(yè)化率高、效益好的成果，則有效提高其在職稱評定、獎金分配中的權(quán)重，科研經(jīng)費安排也優(yōu)先。如此，可能會對高?？蒲泄ぷ髡弋a(chǎn)生正面導(dǎo)向作用，對更多的優(yōu)秀學(xué)生參加基礎(chǔ)研究等也能產(chǎn)生激勵作用，而不是基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)生紛紛轉(zhuǎn)向金融等高收入行業(yè)。

關(guān)鍵詞： 發(fā)明專利 拜杜法案 個百分點