【資料圖】
圖為津巴布韋鋰礦
兩年內(nèi)價(jià)格暴漲十倍,又有國(guó)家禁止關(guān)鍵礦物出口,直接影響到中國(guó)。津巴布韋日前宣布新的出口禁令,禁止鋰礦石的出口。鋰礦非常珍貴,被廣泛地用于電池制造, 2022年鋰礦石的價(jià)格一度上漲到近60萬(wàn)人民幣一噸,因此也有“白色石油”之稱。一輛新能源汽車,其成本的40-60%都在鋰電池上。這次津巴布韋禁止出口鋰礦石,將直接對(duì)中國(guó)企業(yè)產(chǎn)生影響,這可能意味著中國(guó)企業(yè)不得不斥巨資在津巴布韋設(shè)加工廠,將鋰礦石精煉后才能獲準(zhǔn)出口。
其實(shí),不僅僅是津巴布韋,近年來全球范圍內(nèi)都出現(xiàn)了資源民族主義抬頭的跡象。比如,玻利維亞、阿根廷和智利,鋰儲(chǔ)量巨大,占比超過全球50%。三個(gè)國(guó)家目前正考慮效仿產(chǎn)油國(guó),成立“鋰歐佩克”,同時(shí)還要邀請(qǐng)鋰資源大國(guó)澳大利亞加入。一旦成形,將直接影響全球鋰礦石的定價(jià)。不僅僅是在鋰礦一種資源上,其他與新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的關(guān)鍵金屬,也受到越來越多的限制,印尼早在2020年就頒布了鎳出口禁令。
圖為印尼總統(tǒng)佐科
造成資源民族主義抬頭的原因很多。比如,左翼力量先后在拉美國(guó)家贏得選舉,并且積極推動(dòng)礦業(yè)的國(guó)有化,增加對(duì)外國(guó)礦業(yè)企業(yè)的稅收。另外,一些發(fā)展中國(guó)家不滿足于資源出口,希望提升自己在全球分工體系中的地位。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也令關(guān)鍵金屬價(jià)格攀升,一些發(fā)展中國(guó)家看準(zhǔn)機(jī)會(huì),希望通過出口禁令,迫使外資更多地在本國(guó)設(shè)立加工廠。日前,印尼總統(tǒng)佐科就驕傲地宣布,鎳禁令非常成功,帶動(dòng)了印尼汽車電池工業(yè)的發(fā)展。印尼鎳相關(guān)產(chǎn)品的出口價(jià)值也快速提升,從2014年的11億美元,攀升到300億美元。嘗到了甜頭的印尼,準(zhǔn)備效仿鎳禁令,要從明年6月開始,禁止鋁土礦的出口,以此刺激本國(guó)鋁土礦加工業(yè)的發(fā)展。
圖為美國(guó)總統(tǒng)拜登
發(fā)展中國(guó)家想促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展,這情有可原。更值得中國(guó)警惕的是,西方國(guó)家正在加大在關(guān)鍵礦產(chǎn)上對(duì)中國(guó)的圍堵。2022年11月初,加拿大工業(yè)部就以“國(guó)家安全”為由,要求三家中國(guó)鋰礦公司剝離其在加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)公司的投資。雖然加拿大在全球鋰市場(chǎng)的份額很小,只有5%,但這卻發(fā)出了強(qiáng)烈信號(hào)。果然,僅僅一個(gè)月后, 美國(guó)、加拿大、澳大利亞、法國(guó)、德國(guó)、日本和英國(guó),又宣布組成“礦產(chǎn)聯(lián)盟”,要對(duì)鋰、鈷、鎳等礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)和采購(gòu)實(shí)施同樣標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)比一下不難發(fā)現(xiàn),這個(gè)礦業(yè)聯(lián)盟的成員和七國(guó)集團(tuán)重合度很高,僅僅是將七國(guó)集團(tuán)中的意大利替換成了澳大利亞,對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的意味十分明顯。
對(duì)于這種局面,中國(guó)應(yīng)該從兩個(gè)方面著手應(yīng)對(duì)。首先,還是要進(jìn)一步優(yōu)化關(guān)鍵礦產(chǎn)的全球布局,不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里。同時(shí)還要加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的礦業(yè)合作,不僅是爭(zhēng)取開采權(quán),原材料的加工精煉也將成為未來合作的重要領(lǐng)域。在這方面,中國(guó)具有資本和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。原材料產(chǎn)出國(guó)固然有議價(jià)權(quán),但礦石的精煉環(huán)節(jié)同樣具有議價(jià)權(quán)。
圖為俄烏沖突
最后也是最重要的,在一些關(guān)鍵礦產(chǎn)上,中國(guó)并不是沒有儲(chǔ)量。比如,有數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)已探明的鋰儲(chǔ)量是150萬(wàn)噸,之所以主要依靠進(jìn)口,一則是因?yàn)樾履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),需求量大,另一方面也是因?yàn)閲?guó)外鋰礦品位高,開采成本較低。然而,這僅僅是市場(chǎng)邏輯,我們有時(shí)候還需要站在戰(zhàn)略高度看待自身的資源安全問題。今天的俄烏沖突就給所有國(guó)家上了一課。歐洲長(zhǎng)期依賴俄羅斯天然氣和石油,價(jià)格固然低廉,然而一旦因?yàn)榈鼐壵胃?jìng)爭(zhēng)被迫中斷,歐洲則面臨高成本的、痛苦的“脫鉤“過程。這也提醒我們,現(xiàn)在的國(guó)際體系并不太平,中國(guó)也要提前布局,做好后手準(zhǔn)備。
關(guān)鍵詞: 津巴布韋 發(fā)展中國(guó)家 澳大利亞
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