科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板進一步強化板塊定位，明確判斷標準，并具化相關要求。

(資料圖)

根據(jù)新修訂的企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定，科創(chuàng)板方面，境外上市紅籌企業(yè)豁免適用營收指標，并修訂了發(fā)明專利指標的表述，更準確地適用于無營業(yè)收入的企業(yè)；創(chuàng)業(yè)板方面，則對符合條件的企業(yè)豁免適用營業(yè)收入復合增長率等部分指標；禁止學前教育、學科類培訓、類金融業(yè)務企業(yè)上市。另外，兩個板塊均細化了對發(fā)行人自我評估和保薦機構核查把關的要求。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為，新規(guī)進一步明確科創(chuàng)板與創(chuàng)業(yè)板的定位，將對符合條件的企業(yè)提升包容性，并進一步提升資本市場服務實體經(jīng)濟的質量和效率，助推我國經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級。

剛過去的2022年，滬深交易所共受理科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板IPO申請386單，相較2021年共受理的468單，減少17.52%。

上市方面，2022年，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板共上市274只新股，占A股當年新股總數(shù)的64%，但相較2021年新股361家減少24%；累計首發(fā)募集4316.81億元，較2021年總募資的3504.16億元，增長23%。

強化板塊定位

2022年12月30日，證監(jiān)會修訂并發(fā)布了《科創(chuàng)屬性評價指引（試行）》（下稱《指引》），在原有的科創(chuàng)屬性評價標準基礎上，明確符合規(guī)定的已境外上市紅籌企業(yè)豁免適用營業(yè)收入指標，并優(yōu)化科創(chuàng)屬性發(fā)明專利指標和情形的表述。

為做好規(guī)則配套銜接，隨后，上海證券交易所（下稱“上交所”）也發(fā)布了修訂版的《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）。

《暫行規(guī)定》相關修訂內(nèi)容與《指引》的修訂內(nèi)容基本一致。即：一是增加符合條件的已境外上市紅籌企業(yè)豁免適用科創(chuàng)屬性關于營業(yè)收入指標的規(guī)定。

二是根據(jù)《指引》修訂，將科創(chuàng)屬性發(fā)明專利指標“形成主營業(yè)務收入的發(fā)明專利5項以上”的表述修改為“應用于公司主營業(yè)務的發(fā)明專利5項以上”，將發(fā)明專利例外情形“形成核心技術和主營業(yè)務收入相關的發(fā)明專利（含國防專利）合計50項以上”的表述修改為“形成核心技術和應用于主營業(yè)務的發(fā)明專利（含國防專利）合計50項以上”，使相關發(fā)明專利要求能夠更準確地適用于無營業(yè)收入的企業(yè)。

2022年12月30日晚， 深圳證券交易所（下稱“深交所”）也發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定（2022年修訂）》（下稱《暫行規(guī)定》）。

創(chuàng)業(yè)板修訂后的《暫行規(guī)定》增加了部分內(nèi)容，并對部分條款進行了小幅調整，進一步明確了創(chuàng)業(yè)板定位的具體標準，同時，審核口徑也較之前有所收緊。

其中，一方面，明確創(chuàng)業(yè)板成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)評價標準，制定研發(fā)投入復合增長率、研發(fā)投入金額、營業(yè)收入復合增長率等評價指標，對符合條件的企業(yè)豁免適用營業(yè)收入復合增長率等部分指標。另一方面，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，增加相關行業(yè)限制。明確禁止產(chǎn)能過剩行業(yè)、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中的淘汰類行業(yè)，以及從事學前教育、學科類培訓、類金融業(yè)務的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。

除了上述修訂內(nèi)容之外，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板此次修訂《暫行規(guī)定》有一個共同點在于，對發(fā)行人是否符合板塊定位的自我評估和保薦機構的專項核查意見作出了細化和具體要求。要求強化與定位相關的核查把關質量，同時提高與定位相關的信息披露質量。

董登新認為，新規(guī)進一步明確了科創(chuàng)板與創(chuàng)業(yè)板的定位，將對符合條件的企業(yè)提升包容性。

2022年雙創(chuàng)板受理386單IPO申請，上市274只

2023年尚在開局，那么剛過去的2022年科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板的申報、審核情況如何，整體上市情況又如何？

2022年最后一周（12月26日~12月31日），科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板新增受理企業(yè)36家，有5家企業(yè)過會，5家企業(yè)提交注冊，4家企業(yè)終止審核。

其中，在當周上交所新增受理21家科創(chuàng)板IPO申請，2家企業(yè)過會，3家提交注冊，1家注冊生效，10家中止審核、1家終止審核；深交所新增受理15家創(chuàng)業(yè)板IPO申請，3家企業(yè)過會，2家提交注冊，3家終止審核。

年中和年末IPO數(shù)量激增，這似乎成為了一個慣例。2022年12月份，滬深交易所共受理科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板IPO申請48單，其中科創(chuàng)板29單、創(chuàng)業(yè)板19單。

6月份則是2022年的受理頂峰，當月滬深交易所共受理科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板IPO申請232單，占全年受理總數(shù)的60%，其中深交所受理創(chuàng)業(yè)板IPO申請144單、上交所受理科創(chuàng)板IPO申請88單。

再以2022年科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板整體申報和審核情況來看，截至2022年12月31日，2022年滬深交易所共受理科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板IPO申請386單，其中深交所受理創(chuàng)業(yè)板IPO申請總計227單，上交所受理科創(chuàng)板IPO申請共159單。但整體相較2021年共受理的468單，減少17.52%。

截至2022年12月31日，上交所受理科創(chuàng)板IPO項目總計868單，其中30家IPO企業(yè)處于已受理狀態(tài)，61家處于已問詢階段，24家處于上市委審議階段，33家處于提交注冊階段，530家獲得了注冊結果，12家中止審核及財報更新，178家審核終止。

同期，深交所受理創(chuàng)業(yè)板IPO項目總計1060單，其中有21家IPO企業(yè)處于已受理狀態(tài)，158家處于已問詢階段，83家處于上市委審議階段，63家處于提交注冊階段，434家獲得了注冊結果，24家中止審核及財報更新，277家審核終止。

從上市情況來看，2022年，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板共上市274只新股，占A股當年新股總數(shù)的64%，但相較2021年新股361家減少24%；累計首發(fā)募集4316.81億元，較2021年總募資的3504.16億元，增長23%。

其中，2022年，科創(chuàng)板共有124家企業(yè)上市，首發(fā)募資2520.44億元；創(chuàng)業(yè)板有150家企業(yè)上市，累計募集資金1796.36億元。

普華永道曾預計，2023年A股市場IPO數(shù)量將達400家~460家，融資額有望達到5900億~6520億元。其中，預計科創(chuàng)板IPO數(shù)量120家~140家，融資3300億元~3600億元；創(chuàng)業(yè)板IPO數(shù)量150家~170家，融資1700億元~1900億元。

關鍵詞： 發(fā)明專利 暫行規(guī)定 營業(yè)收入