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取消燃油“限價(jià)令”后油價(jià)飆升——匈牙利“油荒”難解
2022-12-20 06:49:27來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

12月6日下午,匈牙利首都布達(dá)佩斯市區(qū)一個(gè)加油站前,加油的車輛排起了長(zhǎng)隊(duì)。本報(bào)記者 翟朝輝攝

受歐盟恢復(fù)向匈牙利撥付恢復(fù)資金利好消息影響,匈牙利福林上漲,近期燃油價(jià)格可能隨之略有下調(diào),但受石油進(jìn)口源被切斷、匈牙利國內(nèi)出現(xiàn)搶購燃油局面等因素影響,燃油價(jià)格不會(huì)明顯下降,可能長(zhǎng)期保持高位。要立竿見影地解決問題,還需從進(jìn)口源著手,重建匈牙利的燃料庫存。

12月6日,匈牙利宣布取消480福林/升的限價(jià)加油政策,這意味著自2021年11月15日開始執(zhí)行的燃油保護(hù)優(yōu)惠政策的終結(jié)?;謴?fù)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制后,當(dāng)天汽油價(jià)格上調(diào)為641福林/升,柴油價(jià)格為699福林/升,分別較之前上漲33.5%和45.6%。


(資料圖)

市場(chǎng)經(jīng)過近半個(gè)月調(diào)整,12月19日,95號(hào)汽油均價(jià)為639福林/升,柴油價(jià)格為709福林/升。市場(chǎng)上燃油雖然不再難加,但高油價(jià)不僅讓有車族感到“肉疼”,部分行業(yè)也以上調(diào)服務(wù)價(jià)格來抵消能源成本,出租車行業(yè)宣布漲價(jià),外賣價(jià)格也跟著上漲,部分餐飲業(yè)將每盤菜的價(jià)格上調(diào)了100多福林。

受歐盟恢復(fù)向匈牙利撥付恢復(fù)資金利好消息影響,匈牙利福林上漲,近期燃油價(jià)格可能隨之略有下調(diào),但由于解決燃油供應(yīng)問題會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,所以價(jià)格不會(huì)明顯下降,市場(chǎng)認(rèn)為燃油價(jià)格很可能長(zhǎng)期保持高位。

2021年11月15日,匈牙利開始對(duì)汽車用95號(hào)汽油和柴油的銷售價(jià)上限限定為480福林/升,后延期至2022年7月1日,又再延期至12月31日。但從12月2日開始,一則匈牙利政府汽柴油保護(hù)價(jià)12月31日到期后將不再延期的消息在有車家庭中迅速傳播,導(dǎo)致匈牙利全國各地已連續(xù)多日出現(xiàn)加油站排長(zhǎng)隊(duì)“恐慌性加油”的現(xiàn)象。集中的過度加油行為導(dǎo)致很多加油站出現(xiàn)了供油緊張現(xiàn)象,部分加油站甚至已無油可加,這又反過來加劇了司機(jī)們的恐慌情緒。一些司機(jī)因?yàn)榧硬坏?5號(hào)汽油和柴油,轉(zhuǎn)而選擇不受限價(jià)保護(hù)的高檔油。因?yàn)閾?dān)心油價(jià)進(jìn)一步上漲,當(dāng)時(shí)各大加油站人滿為患。記者曾觀察到,在仍有油可加的加油站里,一般需要排隊(duì)等候40多分鐘,甚至還有提著油桶加油的人。布達(dá)佩斯有些區(qū)域的加油隊(duì)伍甚至排到了加油站外面的行車道上,不僅造成交通堵塞,還產(chǎn)生了混亂,需要警察維持秩序和疏導(dǎo)交通。

社交媒體上,不斷有人報(bào)告哪個(gè)加油站還可加油,甚至還建了專門的加油群組。匈牙利當(dāng)?shù)匾槐尽禩otal Car》的汽車雜志則按分鐘實(shí)時(shí)跟蹤和收集哪些加油站仍有油可加,并在谷歌上創(chuàng)建了一個(gè)絕對(duì)可以加到油的地圖索引。

根據(jù)限價(jià)政策,匈牙利只允許私人車輛、出租車和農(nóng)業(yè)車輛以每升480福林的平價(jià)加油,且每輛車每天只允許加一次。有的加油站規(guī)定一次最多加50升,而有的加油站一次只允許最多加2萬福林的油(相當(dāng)于最多加40升)。還有的小加油站規(guī)定一次只能加5升或10升。司機(jī)們說,現(xiàn)在加油就像打游戲,不僅找到有油的加油站需要運(yùn)氣,并且如果要跑一次長(zhǎng)途,還需要一個(gè)接一個(gè)的加油站連續(xù)去加。有的司機(jī)吐槽說,這樣可以品嘗到不同加油站的不同咖啡口味。

匈牙利最大的燃油供應(yīng)商摩爾表示,從沒有像那幾天造成如此大的消耗,需求暴漲,消費(fèi)者紛紛囤貨,全國四分之一的加油站已被完全加空,汽油每日成交量已達(dá)正常市場(chǎng)水平的2倍,而柴油則是1.5倍。

當(dāng)?shù)胤治稣J(rèn)為市場(chǎng)上燃油短期短缺背后有四大因素。一是石油進(jìn)口源被切斷。近年來,匈牙利約30%的燃油有賴于進(jìn)口,歐盟連續(xù)對(duì)俄制裁措施直接切斷了匈牙利的這部分進(jìn)口源,即使是摩爾自己控股的斯洛伐克煉油廠也無法再向匈牙利出口燃油。二是新的歐盟限油令出臺(tái)與匈牙利燃油價(jià)格保護(hù)期到期都在12月份,歐盟對(duì)油輪運(yùn)輸俄羅斯原油的禁令于12月5日生效,讓消費(fèi)者產(chǎn)生恐慌情緒,擔(dān)心供應(yīng)中斷與日俱增,由此造成搶購局面。三是國內(nèi)煉油廠檢修造成短期出貨困難,摩爾多瑙河煉油廠自2022年10月起進(jìn)入檢修期。四是其他國家居民以旅游為幌子到匈牙利變相加油,進(jìn)一步加劇了供油困難。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,匈牙利的燃油市場(chǎng)就出現(xiàn)了搶購,與前一年相比,汽柴油的銷售量增加了20%至30%。480福林/升的官方優(yōu)惠價(jià)格吸引了附近國家游客專門開車到匈牙利加油。

其實(shí),導(dǎo)致市場(chǎng)上燃油短缺是當(dāng)前匈牙利面臨能源危機(jī)的必然結(jié)果。匈牙利政府推出燃油“限價(jià)令”,確實(shí)讓民眾得益,保護(hù)了小微企業(yè),使他們的經(jīng)營免受更大能源價(jià)格飆升的沖擊。但事物總是具有兩面性,讓油價(jià)嚴(yán)重低于市場(chǎng)價(jià),則導(dǎo)致以市場(chǎng)價(jià)運(yùn)營的除摩爾外的其他加油站不愿再進(jìn)口高價(jià)油,并且在保護(hù)價(jià)下,這些供應(yīng)商無利可圖,于是紛紛關(guān)閉加油站退出市場(chǎng)。但從目前的產(chǎn)能看,摩爾的生產(chǎn)能力不足以滿足市場(chǎng)供應(yīng),且產(chǎn)能無法在短期內(nèi)大幅度提升,造成供應(yīng)缺口越來越大。

正如匈牙利政府發(fā)言人古亞什在12月6日晚上舉行的特別新聞發(fā)布會(huì)上所指出的,歐盟對(duì)俄羅斯石油最新制裁措施導(dǎo)致匈牙利燃料供應(yīng)受到明顯干擾。如果沒有進(jìn)口,匈牙利石油和天然氣公司將無法確保燃油供應(yīng)。因此,政府在該公司建議下,決定取消燃油價(jià)格上限措施。

問題是,即使摩爾現(xiàn)在就采取措施提高原油加工和供應(yīng)水平,匈牙利燃油緊張的局面也不會(huì)立即緩解。市場(chǎng)預(yù)計(jì),至少還需要幾周時(shí)間才能達(dá)到最大產(chǎn)能。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的事態(tài),摩爾決定重啟多瑙河煉油廠,從目前50%的產(chǎn)能盡快恢復(fù)到100%的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),并且保障“油罐車一直在路上”。

市場(chǎng)分析認(rèn)為,要立竿見影地解決問題,需要從進(jìn)口源著手,重建匈牙利的燃料庫存。不過,匈牙利雖爭(zhēng)取到免于實(shí)施歐盟新推出的對(duì)俄海運(yùn)原油60美元的價(jià)格上限限制,但日益嚴(yán)重的石油市場(chǎng)緊張局勢(shì)仍會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。取消加油限價(jià)政策的直接后果,就是再次推高匈牙利的通貨膨脹率,同時(shí)也會(huì)波及其他產(chǎn)品的價(jià)格。匈牙利中央統(tǒng)計(jì)局12月8日發(fā)布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,受能源和食品價(jià)格飆升推動(dòng),匈牙利11月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)較去年同期上漲22.5%,漲幅為1996年8月份以來最大。匈牙利政府預(yù)計(jì),取消燃料價(jià)格上限將使通脹率再增加2個(gè)至2.3個(gè)百分點(diǎn)。而制裁俄油的其他影響會(huì)有多嚴(yán)重,仍難以估計(jì)。(本報(bào)駐布達(dá)佩斯記者 翟朝輝)

關(guān)鍵詞: 布達(dá)佩斯 恐慌情緒

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