2月8日，據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)。

根據(jù)批復(fù)，國(guó)務(wù)院同意在內(nèi)蒙古自治區(qū)的鄂爾多斯市，江蘇省的揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市、泰州市，浙江省的金華市、舟山市，安徽省的馬鞍山市、宣城市，江西省的景德鎮(zhèn)市、上饒市，山東省的淄博市、日照市，湖北省的襄陽(yáng)市，廣東省的韶關(guān)市、汕尾市、河源市、陽(yáng)江市、清遠(yuǎn)市、潮州市、揭陽(yáng)市、云浮市，四川省的南充市、眉山市，云南省的紅河哈尼族彝族自治州，陜西省的寶雞市，新疆維吾爾自治區(qū)的喀什地區(qū)、阿拉山口市等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

南都記者注意到，此前我國(guó)已經(jīng)分5批設(shè)立了105個(gè)跨境電商綜試區(qū)，加上新增的27個(gè)，目前數(shù)量達(dá)到132個(gè)?？缇畴娚叹C試區(qū)已經(jīng)基本覆蓋全國(guó)，在長(zhǎng)三角、珠三角等地形成了跨境電商綜試區(qū)的集群。

而新一批獲批的跨境電商綜試區(qū)中，廣東新增最多，達(dá)到8個(gè)，加上此前的13個(gè)城市，廣東全省21個(gè)地級(jí)市實(shí)現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)全覆蓋，總數(shù)位居全國(guó)第一。此外，目前實(shí)現(xiàn)全覆蓋的還有江蘇省(13個(gè))和浙江省(11個(gè)，外加1個(gè)縣級(jí)市義烏)。山東的跨境電商綜試區(qū)達(dá)到9個(gè)，福建也有6個(gè)。這也是跨境電商發(fā)展最為活躍的地區(qū)。

批復(fù)指出，復(fù)制推廣前五批綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮跨境電子商務(wù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

廣東新增8個(gè)，實(shí)現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)21市全覆蓋，總數(shù)全國(guó)第一

南都記者注意到，此次獲批的27個(gè)跨境電商綜試區(qū)中，廣東新增最多，達(dá)到8個(gè)，韶關(guān)市、汕尾市、河源市、陽(yáng)江市、清遠(yuǎn)市、潮州市、揭陽(yáng)市、云浮市，主要位于粵北、粵東和粵西。此前，廣州、深圳、珠海、東莞、汕頭、佛山、梅州、惠州、中山、江門、湛江、茂名、肇慶13個(gè)地級(jí)市已獲批設(shè)立跨境電商綜試區(qū)。這也意味著，目前廣東全省21個(gè)地級(jí)市實(shí)現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)全覆蓋，總數(shù)位居全國(guó)第一。

作為外貿(mào)大省，2021年廣東進(jìn)出口疫情下逆勢(shì)創(chuàng)新高，進(jìn)出口首破8萬(wàn)億元大關(guān)。除了一般貿(mào)易進(jìn)出口保持增長(zhǎng)外，2021年廣東跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)兩大外貿(mào)新業(yè)態(tài)均突破3000億元，成為外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

跨境電商在廣東迅猛發(fā)展。去年11月，廣東發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》提出，聚焦新一代電子信息、智能家電、現(xiàn)代輕工紡織、超高清視頻顯示、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，開展“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”試點(diǎn)，提升跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚和公共服務(wù)能力。

分布：長(zhǎng)三角、珠三角等地已形成跨境電商綜試區(qū)集群

南都記者注意到，加上新增的城市，除了廣東省，江蘇省和浙江省也實(shí)現(xiàn)了跨境電商綜試區(qū)全省全覆蓋。這也是跨境電商發(fā)展最為活躍的地區(qū)。

近年來(lái)，我國(guó)跨境電商穩(wěn)步增長(zhǎng)，增速遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)貿(mào)易增速，已經(jīng)成為我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的新引擎，應(yīng)對(duì)新冠疫情影響和促進(jìn)“穩(wěn)外貿(mào)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要抓手。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模迅速擴(kuò)大，達(dá)到1.98萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15%。

“未來(lái)跨境電商占外貿(mào)的比重將會(huì)進(jìn)一步提高，跨境電商B2B業(yè)務(wù)會(huì)迎來(lái)高速發(fā)展階段。”商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇此前在接受南都記者采訪時(shí)指出，作為我國(guó)發(fā)展跨境電商的重要載體，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)創(chuàng)新開展跨境電商業(yè)務(wù)的重要場(chǎng)所。

此前我國(guó)已經(jīng)分5批設(shè)立了105個(gè)跨境電商綜試區(qū)，加上新增的27個(gè)，目前數(shù)量達(dá)到132個(gè)。目前，跨境電商綜試區(qū)已經(jīng)基本覆蓋全國(guó)，在長(zhǎng)三角、珠三角等地形成了跨境電商綜試區(qū)的集群?？缇畴娚叹C試區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦形成了發(fā)展特色。

洪勇此前分析，新增的跨境電商綜試區(qū)統(tǒng)籌西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北以及東部率先發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)也會(huì)考慮地區(qū)如何通過(guò)跨境電商綜試區(qū)積極融入“一帶一路”倡議，開展數(shù)字絲綢之路業(yè)務(wù)。

南都記者注意到，此次新增的跨境電商綜試區(qū)，位于廣東、江蘇、浙江、安徽、山東、江西、湖北、陜西、四川、云南、新疆和內(nèi)蒙古12省區(qū)，主要是東部沿海省份，特別是粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)的城市。中部和西部省份、“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)的跨境電商綜試區(qū)也進(jìn)一步增加。

新增的27個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。

跨境電商綜試區(qū)含金量如何?企業(yè)稅收多項(xiàng)減免

根據(jù)此次國(guó)務(wù)院的批復(fù)，獲批的跨境電商綜試區(qū)，將復(fù)制推廣前五批綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮跨境電子商務(wù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

南都記者注意到，對(duì)于跨境電商綜試區(qū)的發(fā)展，商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)部門出臺(tái)了一系列的支持措施，最具含金量的主要有四方面：一是跨境電商零售出口“無(wú)票免稅”政策，出口免征增值稅和消費(fèi)稅;二是跨境電商零售出口企業(yè)所得稅核定征收政策;三是通關(guān)便利化政策;四是放寬進(jìn)口監(jiān)管等。

此次批復(fù)指出，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和政策支持，切實(shí)發(fā)揮綜合試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面探索創(chuàng)新，研究出臺(tái)更多支持舉措，為綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，更好地促進(jìn)和規(guī)范跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

要進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系，實(shí)行對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅等支持政策，企業(yè)可以選擇企業(yè)所得稅核定征收，對(duì)經(jīng)所在地海關(guān)確認(rèn)符合監(jiān)管要求的綜合試驗(yàn)區(qū)所在城市(地區(qū))自動(dòng)適用跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)政策，支持企業(yè)共建共享海外倉(cāng)。

關(guān)鍵詞： 跨境電商 綜合試驗(yàn)區(qū) 綜試區(qū)集群 貿(mào)易發(fā)展