1月19日，杭州海關(guān)發(fā)布2021年浙江外貿(mào)成績單，全省進(jìn)出口總額突破4萬億元大關(guān)，兩年新增1萬億元。

這樣的高速增長是如何實(shí)現(xiàn)的?企業(yè)直呼外貿(mào)難做，外貿(mào)總量卻節(jié)節(jié)攀升，怎么解釋這一現(xiàn)象?邁入2022年，浙江外貿(mào)能否繼續(xù)保持快速增長?

4萬億的含金量

根據(jù)杭州海關(guān)最新數(shù)據(jù)，2021年，全省進(jìn)出口總額達(dá)4.14萬億元，同比增長22.4%，高出全國1.0個(gè)百分點(diǎn)。

縱向來看，浙江外貿(mào)的增速也極為罕見。杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2001年，中國“入世”當(dāng)年，浙江的進(jìn)出口規(guī)模為2700多億元，5年后邁過萬億元“大關(guān)”;之后，從1萬億元到2萬億元，浙江同樣用了5年;從2萬億元到3萬億元，足足用了8年。

而從2019年的3萬億元到2021年的4萬億元，浙江僅僅用了兩年。驚人的增速從何而來?省商務(wù)研究院院長丁書鋒分析，全球疫情持續(xù)，歐美、東南亞等地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿骄薮鬀_擊，不少訂單轉(zhuǎn)向國內(nèi)。長三角地區(qū)完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢得以充分釋放，浙江又通過產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，最終成果都反映在了外貿(mào)成績單上。

這一點(diǎn)，從浙江出口的主要市場表現(xiàn)可見一斑。2021年，全省對前三大貿(mào)易市場歐盟、美國、東盟分別進(jìn)出口6754.1億元、6194.5億元和5412.3億元，分別增長22.3%、20.4%和22.2%。

另一方面，浙江民營企業(yè)活力足、調(diào)頭快，通過線上展會，千方百計(jì)保訂單、拓市場，成效顯著。2021年，浙江有進(jìn)出口實(shí)績業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量首次超過9萬家，較2020年增加6388家。

橫向比較，這個(gè)數(shù)字背后同樣含金量不小。今年的政府工作報(bào)告提到，2021年浙江外貿(mào)進(jìn)出口總額躍居全國第3，外貿(mào)規(guī)模僅次于外貿(mào)大省廣東和江蘇。其中，出口規(guī)模穩(wěn)居全國第3位，進(jìn)口規(guī)模居全國第6位。

4萬億怎么來的

外貿(mào)形勢喜人，但不同的企業(yè)感受卻大相徑庭。這是記者在各地采訪外貿(mào)企業(yè)時(shí)的一大感觸。

一邊訂單應(yīng)接不暇，一邊不少中小企業(yè)卻叫苦不迭：大宗商品價(jià)格飛漲、匯率波動、“缺芯”“缺柜”等問題，讓不少訂單成了“賠錢賺吆喝”。但為了穩(wěn)住客戶、保住市場份額，他們又不得不接單生產(chǎn)。

以海運(yùn)“缺柜”“缺艙”問題為例，受疫情影響，歐美等航線運(yùn)輸價(jià)格較疫情前上漲七八倍，最高甚至超過十倍。體積大、貨值低的拋貨裝滿一個(gè)集裝箱，貨值甚至不抵一兩萬美元的運(yùn)費(fèi)。此外，因缺艙位、缺集裝箱的問題，導(dǎo)致訂單延后發(fā)貨，資金周轉(zhuǎn)速度、庫存滯壓等帶來的壓力都讓企業(yè)難上加難。

既然外貿(mào)企業(yè)這么難，兩年1萬億元的增量又從何而來?記者注意到，疫情持續(xù)影響下，外貿(mào)企業(yè)也出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象。訂單向一些頭部外貿(mào)企業(yè)集聚，依靠有品牌、有技術(shù)、有設(shè)計(jì)的產(chǎn)品增加議價(jià)權(quán)，保持著不錯(cuò)的利潤。

去年廣交會上，杭州巨星科技股份有限公司的一把螺絲刀，因擁有多項(xiàng)發(fā)明專利，售價(jià)高達(dá)20美元，比同類美國產(chǎn)品高3倍。

不單單是巨星科技，在機(jī)電類、高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，一大批浙江企業(yè)形成新的發(fā)展優(yōu)勢。這一點(diǎn)從杭州海關(guān)提供的全省外貿(mào)數(shù)據(jù)上也得到了印證——

2021年，全省機(jī)電高新產(chǎn)品出口1.45萬億元，同比增長22.5%，占全省出口總值的48.2%，提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速重構(gòu)，浙江也逐步形成新的外貿(mào)增長動能，外貿(mào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。

邁上4萬億臺階之后

在2021年的高基數(shù)之下，浙江外貿(mào)能否穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)保持較快增長?這是浙江外貿(mào)站上4萬億元大關(guān)后的一大挑戰(zhàn)。

省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支撐去年外貿(mào)快速增長的訂單回流、價(jià)格上漲等階段性因素難以持續(xù)，疊加2021年的超高基數(shù)，要做好今年的穩(wěn)外貿(mào)工作難度前所未有。

在政府工作報(bào)告中，浙江對于新一年的外貿(mào)給出了一個(gè)要求——“確保出口占全國份額基本穩(wěn)定”。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?2022年穩(wěn)外貿(mào)最主要的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)該集中在企業(yè)，穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，市場才有動力。

從政府端來說，這就需要把困難估計(jì)得更充分一些，把挑戰(zhàn)認(rèn)識得更到位一些。新年伊始，浙江在全國率先推出“5+4”政策大禮包，其中就包括穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)禮包。

RCEP從今年1月1日起正式生效，這也將是浙江2022年乃至今后很長一段時(shí)間穩(wěn)外貿(mào)的一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)。正如政府工作報(bào)告所要求的，抓住RCEP實(shí)施重大機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)用好零關(guān)稅等規(guī)則，落實(shí)好出口退稅、出口信貸等政策。這其中，浙江與日本的進(jìn)出口貿(mào)易尤其值得期待——實(shí)施降稅的首年，中國從日本進(jìn)口的商品中，25%的稅目將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;日本從中國進(jìn)口的商品中，57%的稅目關(guān)稅降為零。

值得關(guān)注的是，2021年浙江進(jìn)口首次超過萬億元，同比增長30.3%，進(jìn)口增速高出全國8.8個(gè)百分點(diǎn)。“穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)大進(jìn)口，浙江正構(gòu)建與世界的全新鏈接。”丁書鋒分析，從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈來看，浙江進(jìn)口商品中超過七成供生產(chǎn)所需，包括大宗商品、原材料、機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品。他認(rèn)為，接下來，浙江一方面要通過擴(kuò)大進(jìn)口與世界共享發(fā)展紅利，另一方面要進(jìn)一步深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

關(guān)鍵詞： 浙江外貿(mào) 進(jìn)出口總額 外貿(mào)總量 發(fā)展韌性