到2025年，長三角地區(qū)市場監(jiān)管領域行政壁壘加快破除、要素流動自由暢通、重點領域安全可靠、質量基礎顯著增強、消費維權便利高效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)強勁活躍，統(tǒng)一開放的市場準入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、放心滿意的市場消費環(huán)境顯著優(yōu)化。上海市、江蘇省、浙江省、安徽省市場監(jiān)管局日前聯合印發(fā)《長三角市場監(jiān)管一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，加速推進長三角市場監(jiān)管一體化發(fā)展步伐。

記者梳理發(fā)現，18個關鍵指標成為這份《規(guī)劃》中的亮點，涉及市場準入等5個方面，并提出具體量化指標。

具體來看，市場準入一體化水平方面設置2個指標，企業(yè)開辦效率預期達到經濟合作與發(fā)展組織(OECD)國家先進水平，市場主體增速預期與國內生產總值(GDP)增速保持同步。

安全監(jiān)管一體化水平方面設置5個指標，預期長三角地區(qū)主要食品評價性抽檢合格率達到99%以上，三省一市在產基本藥物品種和藥品國家集采中選品種抽檢覆蓋率達到100%，重點監(jiān)控目錄產品監(jiān)督抽查覆蓋率達到100%，集體性食物中毒事故年發(fā)生率下降到4例/10萬人，每萬臺特種設備事故死亡率控制在0.18以內。

質量基礎一體化水平方面設置6個指標，制造業(yè)質量競爭力指數穩(wěn)定在90以上，公共服務質量用戶滿意度(服務質量滿意度)達到85以上，在農產品、環(huán)境等重點領域制訂區(qū)域統(tǒng)一標準20項以上，主導制定關鍵性國際標準100項以上，新建或改造華東地區(qū)最高社會公用計量標準數10項以上，制定滬蘇浙皖計量技術規(guī)范數10項以上。

滿意消費一體化水平方面設置2個指標，力爭到2025年承諾企業(yè)達到5萬家以上，培育發(fā)展“滿意消費長三角”單位20萬家以上。

市場創(chuàng)新一體化水平方面設置3個指標，預期長三角地區(qū)有效發(fā)明專利總量達到108.4萬件，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到17件，有效商標注冊總量達到1180萬件。

《規(guī)劃》同時把推動營商環(huán)境聯建作為重要抓手，明確統(tǒng)一市場準入準營規(guī)則標準。深化企業(yè)登記改革，探索實施登記確認制改革，統(tǒng)一長三角地區(qū)市場主體的登記標準、辦理流程和辦理模式，深化“證照分離”改革，打造極簡審批。同時，加強市場監(jiān)管數據整合應用，建立市場監(jiān)管大數據平臺，構建長三角市場監(jiān)管綜合指數模型。

《規(guī)劃》也將進一步推動監(jiān)管執(zhí)法聯動，包括提升執(zhí)法協(xié)作聯動水平，強化執(zhí)法聯動;維護市場公平競爭秩序，強化反壟斷執(zhí)法協(xié)作，加強價格監(jiān)管協(xié)作;加強網絡交易數字化協(xié)同監(jiān)管，深化網絡監(jiān)管和服務示范區(qū)創(chuàng)建等。

在推動市場安全聯管方面，長三角將加強食品安全監(jiān)管協(xié)作，強化食品安全信息追溯管理，加強食品安全抽檢合作，強化新冠疫情冷鏈物防協(xié)作。

關鍵詞： 長三角地區(qū) 市場監(jiān)管 一體化 GDP增速 市場主體增速預期