國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日公布數(shù)據(jù)顯示,前三季度中國(guó)GDP為823131億元人民幣,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)9.8%。同期,全國(guó)居民人均可支配收入26265元人民幣,扣除價(jià)格因素同比實(shí)際增長(zhǎng)9.7%,兩年平均增長(zhǎng)5.1%,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
這組數(shù)據(jù)顯示:一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健恢復(fù),穩(wěn)中向好、持續(xù)向好,為人均可支配收入的提升提供了基礎(chǔ)條件;二是稅收在初次分配、再次分配、三次分配中發(fā)揮了杠桿作用,助力人均可支配收入增長(zhǎng);三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革釋放出的新動(dòng)能促進(jìn)共同富裕。
在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中,收入法計(jì)算GDP分為四項(xiàng):國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值=勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營(yíng)業(yè)盈余。第一項(xiàng)為勞動(dòng)者報(bào)酬;第二項(xiàng)為生產(chǎn)稅凈額,指生產(chǎn)稅減生產(chǎn)補(bǔ)貼后的余額;第三項(xiàng)為固定資產(chǎn)折舊;第四項(xiàng)為營(yíng)業(yè)盈余。人均可支配收入由四部分構(gòu)成,按照占比大小分別是:工資性收入、養(yǎng)老金等轉(zhuǎn)移性收入、經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。人均可支配收入與GDP增長(zhǎng)正相關(guān),是優(yōu)化分配的結(jié)果,讓居民能更多享受到其自身的勞動(dòng)價(jià)值,逐步形成新發(fā)展格局。
構(gòu)建新發(fā)展格局,必然增加消費(fèi)需求,這需要人均可支配收入增長(zhǎng)速度快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,這意味著國(guó)民收入分配格局的調(diào)整。比如,完善稅收調(diào)節(jié)體系,使稅收調(diào)節(jié)分配的功能,在居民收入、存量財(cái)產(chǎn)、投資收益等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效發(fā)揮。也就是說(shuō),分配比重上,相對(duì)于政府和企業(yè)要向居民傾斜。
數(shù)據(jù)還顯示:按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35946元,同比名義增長(zhǎng)9.5%,實(shí)際增長(zhǎng)8.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入13726元,同比名義增長(zhǎng)11.6%,實(shí)際增長(zhǎng)11.2%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值2.62,比上年同期縮小0.05。
改善收入和分配格局,有利于促進(jìn)縮小收入差距。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的深入推進(jìn),農(nóng)村居民收入增速明顯快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民相對(duì)收入差距持續(xù)縮小。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施作用下,地區(qū)收入差距隨地區(qū)發(fā)展差距縮小而縮小?;嵯禂?shù)是衡量居民收入差距的常用指標(biāo)。2020年,全國(guó)居民人均可支配收入基尼系數(shù)降至0.468。
今后,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)的潛力趨于衰減,農(nóng)民增收渠道不多的矛盾凸顯。必須通過(guò)不斷健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、進(jìn)一步完善土地征收制度、規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林權(quán)流轉(zhuǎn)行為、發(fā)展股份合作,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,從而促進(jìn)收入平衡健康發(fā)展。
優(yōu)化分配是手段,讓人均可支配收入跑贏GDP是路徑,實(shí)現(xiàn)共同富裕是目的。通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、辛勤勞動(dòng)、擴(kuò)大就業(yè)增加居民收入。同時(shí),著力提高低收入群體的收入,擴(kuò)大中等收入群體。通過(guò)按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制。此外,更應(yīng)該按要素來(lái)完善分配制度,聚焦增加中低收入群體的要素收入;完善再分配機(jī)制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性;發(fā)揮第三次分配的作用,發(fā)展慈善事業(yè);構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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