規(guī)劃已久的“國際消費(fèi)中心城市”首批試點(diǎn)城市于上周出爐。7月19日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，北京市、上海市、廣州市、天津市、重慶市，率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。有著“千年商都”美譽(yù)的廣州，憑實(shí)力成為全國首批、華南唯一入選城市，也是唯一一座省會城市。

建設(shè)國際消費(fèi)中心城市對廣州意味著什么，粵港澳大灣區(qū)在“國際消費(fèi)中心城市”的政策東風(fēng)之下又會迎來什么樣的新發(fā)展機(jī)遇?

1 從國際商貿(mào)中心到國際消費(fèi)中心

7月19日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，北京市、上海市、廣州市、天津市、重慶市，率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。由此意味著我國統(tǒng)籌推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市的規(guī)劃從政策指引進(jìn)入了實(shí)際落地階段。

今年以來，“培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市”被正式寫入中國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案。“國際消費(fèi)中心城市”也被列入商務(wù)部《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》35項(xiàng)重點(diǎn)舉措中的15個(gè)重要平臺之一。

“廣州國際消費(fèi)中心的定位，是隨著中國在全球化中的地位不斷提升，國際關(guān)系不斷加強(qiáng)而逐步形成的”，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)商貿(mào)流通研究院院長、廣東省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長王先慶向南都記者表示，“消費(fèi)作為拉動經(jīng)濟(jì)的第一駕馬車，尤其是在疫情防控之后，消費(fèi)在帶動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長方面能發(fā)揮更好的作用。”

按照2019年10月商務(wù)部等14部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》，國際消費(fèi)中心城市是現(xiàn)代國際化大都市的核心功能之一，是消費(fèi)資源的集聚地，更是一國乃至全球消費(fèi)市場的制高點(diǎn)，具備立足國內(nèi)、輻射周邊、面向世界的全球影響力和吸引力。

“廣州作為千年商都，商貿(mào)是其基因，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，越來越多的商貿(mào)活動轉(zhuǎn)到線上，傳統(tǒng)商貿(mào)的優(yōu)勢在逐漸削弱，另一方面隨著工業(yè)化推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長的主動力開始從生產(chǎn)投資轉(zhuǎn)為消費(fèi)。現(xiàn)階段更適合大力促進(jìn)消費(fèi)，以消費(fèi)來帶動國內(nèi)大循環(huán)，形成發(fā)展新格局”，王先慶向南都記者表示，因此消費(fèi)是廣州在商貿(mào)之后的一個(gè)新抓手和增長點(diǎn)，國際商貿(mào)中心和國際消費(fèi)中心對于廣州而言并不是角色的切換，而是一脈相承的。

事實(shí)上，廣州市也已經(jīng)做好了建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的準(zhǔn)備。今年5月發(fā)布的《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，實(shí)施“十大行動計(jì)劃”，加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，提升國際商貿(mào)中心功能，建設(shè)“五地”，即國際品牌聚集地、時(shí)尚潮流引領(lǐng)地、中國制造展示地、嶺南文化傳承地、消費(fèi)創(chuàng)新策源地。

接下來，廣州將圍繞實(shí)施“尚品”“提質(zhì)”“強(qiáng)能”“美譽(yù)”四大工程，全力建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。

廣州珠江新城城市新中軸線夜景 新華社照片

2 背靠大灣區(qū)是廣州的天然優(yōu)勢

除了商貿(mào)基因之外，背靠大灣區(qū)是廣州的另一天然優(yōu)勢。“廣州的開放歷史悠久，擁有良好的開放底蘊(yùn)，是一座國際化都市，所以，廣州人的消費(fèi)需求趨向于國際化，對全球商品具備一定的偏好。而另一方面，廣州背靠珠三角，作為粵港澳大灣區(qū)的核心城市之一，其可以通過國際消費(fèi)中心城市的打造，對接珠三角制造業(yè)和粵港澳大灣區(qū)的開放體系融為一體，掃除壁壘，在消費(fèi)方面更好地和全球交流。引進(jìn)來的同時(shí)，兼顧走出去。強(qiáng)化雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林向南都記者表示。

中國進(jìn)出口商品交易會展館 新華社照片

按照上述“尚品”工程，廣州市將把建設(shè)國際消費(fèi)中心城市與引領(lǐng)灣區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級更好結(jié)合起來，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育國際名師(設(shè)計(jì)師)、名節(jié)(重大活動)、名品(區(qū)域特色產(chǎn)品)、名牌(具有國際影響力的自主品牌)，加快制造業(yè)向高品質(zhì)、時(shí)尚化、定制化、國際化轉(zhuǎn)型。

“廣州入選首批國際消費(fèi)中心城市，把大灣區(qū)從過去主要關(guān)注生產(chǎn)制造、科技創(chuàng)新的焦點(diǎn)，延伸到了消費(fèi)層面，一方面可以把過去在消費(fèi)市場上忽視的短板補(bǔ)上;另一方面，以消費(fèi)升級帶動生產(chǎn)的提質(zhì)，促使大灣區(qū)各個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加協(xié)調(diào)發(fā)展。”王先慶稱，廣州有充足的消費(fèi)力和產(chǎn)業(yè)，缺的是有高端調(diào)性、國際影響力的品牌，推動本土品牌的升級勢在必行。

從消費(fèi)數(shù)據(jù)來看，今年1-5月，廣州市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額4237.29億元，同比增長23.8%。其中“五一”勞動節(jié)、母親節(jié)等節(jié)慶密集，各大電商紛紛推出“節(jié)日購”促銷活動，帶動網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)紅火。

隨著數(shù)字消費(fèi)場景的深入，越來越多的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)也在不斷聚集。其中定位為新型互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)的琶洲西區(qū)，在近三年時(shí)間里已經(jīng)有眾多行業(yè)巨頭如騰訊、阿里巴巴、小米、唯品會等陸續(xù)落戶。

7月22日，廣州市市長溫國輝會見京東集團(tuán)副總裁胡偉時(shí)表示，廣州大力構(gòu)建現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈體系，率先培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，希望京東集團(tuán)深化與廣州的合作，在廣州布局更多項(xiàng)目，引進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式，市政府將為廣大企業(yè)在廣州發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

廣州南沙港跨境電商物流配送基地。 新華社照片，

3 內(nèi)地新消費(fèi)、新產(chǎn)業(yè)激活港澳經(jīng)濟(jì)

“上午在廣州喝早茶，下午去深圳談生意，晚上到香港買買買”，這是很多人對這三座城市的傳統(tǒng)印象，隨著廣州特色國際消費(fèi)中心城市的提出，這一“傳統(tǒng)”也將發(fā)生變化。

“未來我們希望看到的是每一座城市都有它多元的基因和特色，由此不斷增強(qiáng)大灣區(qū)的整體吸引力”，廣州亞太電子商務(wù)研究院院長陳海權(quán)稱，“粵港澳大灣區(qū)是多核組成的，廣州、深圳、香港、澳門會構(gòu)成吸引國際游客的多個(gè)載體，希望看到廣州的商貿(mào)底色在新經(jīng)濟(jì)的助力下得以彰顯，與大灣區(qū)形成一體化同時(shí)又能保留其特色。”

新冠疫情影響下，作為“世界旅游休閑中心”的澳門，旅游業(yè)受到?jīng)_擊，但同時(shí)澳門本地的數(shù)字消費(fèi)卻大幅度攀升。澳門特區(qū)政府從2020年9月起，通過微信小程序發(fā)放價(jià)值億元的消費(fèi)券吸引內(nèi)地游客。澳門經(jīng)濟(jì)局方面也表示，希望本地中小企通過零接觸的電子支付方式，促進(jìn)旅游業(yè)復(fù)蘇。

近期，澳門旅游局提出了“旅游+”融合模式，試圖深度挖掘澳門旅游業(yè)的優(yōu)勢及其輻射周邊行業(yè)的潛力，構(gòu)建全面發(fā)展格局，將澳門打造成世界旅游休閑中心，同時(shí)也作為對經(jīng)濟(jì)適度多元的積極響應(yīng)。澳門旅游局局長文綺華表示，目前嘗試的“旅游+電商”“旅游+會展”“旅游+文創(chuàng)”“旅游+體育”四大融合模式，對澳門經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了明顯作用。

繼澳門學(xué)習(xí)內(nèi)地經(jīng)驗(yàn)發(fā)消費(fèi)券后，香港政府在今年4月份也首次宣布：全港18歲以上市民可領(lǐng)取港幣5000元/人的電子消費(fèi)券，以此拉動市民消費(fèi)、幫助中小商戶疫情后復(fù)蘇。香港特別行政區(qū)政府官網(wǎng)顯示：已甄選支付寶香港、八達(dá)通、微信支付等作為官方指定渠道。

“在改革開放初期，港澳是內(nèi)地對外貿(mào)易的窗口，成為內(nèi)地連接世界經(jīng)濟(jì)的重要橋梁，港澳的消費(fèi)模式、業(yè)態(tài)在一定程度上引領(lǐng)大灣區(qū)其他城市的發(fā)展，進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以來，內(nèi)地的消費(fèi)力和新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)也成為港澳經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有力支撐”，王先慶向南都記者表示，相信廣州國際消費(fèi)中心城市的建設(shè)會與港澳地區(qū)協(xié)同發(fā)展，帶動粵港澳大灣區(qū)城市群走向一個(gè)新的發(fā)展階段。

港資購物中心天環(huán)廣場已成為廣州天河商圈地標(biāo)。資料圖片

【觀察】

廣州商業(yè)背后的港資元素

今年二季度，即使受到疫情影響，廣州仍然實(shí)現(xiàn)了兩單大宗交易，而其中一個(gè)就發(fā)生在零售物業(yè)市場。就在6月份，來自香港的領(lǐng)展房地產(chǎn)投資信托基金斥資32億元收購了位于天河區(qū)的太陽新天地購物中心。這是繼2017年廣州西城都薈廣場和2019年深圳新怡景商業(yè)中心之后，領(lǐng)展在粵港澳大灣區(qū)的第三項(xiàng)零售物業(yè)投資。

“第七次人口普查數(shù)據(jù)已經(jīng)出爐，流量之城是廣州及大灣區(qū)吸引力的體現(xiàn)。”世邦魏理仕廣州研究部負(fù)責(zé)人楊豐寧認(rèn)為，中國南大門正迎風(fēng)打開。“構(gòu)建國際消費(fèi)中心城市，多核發(fā)展迎來新機(jī)遇”，戴德梁行廣州公司商業(yè)地產(chǎn)部高級助理董事溫苑雯則表示，未來廣州的優(yōu)質(zhì)商業(yè)供應(yīng)將會大幅增加，商圈發(fā)展能級有望實(shí)現(xiàn)全面提升。

港資購物中心在穗表現(xiàn)優(yōu)秀

說起港資購物中心，就不得不提到位于天河商圈的地標(biāo)——天環(huán)ParcCentral。今年上半年，商場又引入了不少新店，其中不乏區(qū)域首店，如ACQUA DI PARMA、Dangerous People(華南首店)、M Stand(華南首店)、ROARINGWILD(廣州首店)等。在品牌不斷豐富的同時(shí)，商場更是將營銷視野提升至“灣區(qū)”層面：在這個(gè)夏天推出“大灣區(qū)青年卡”優(yōu)惠，打造“灣區(qū)人的暑假快樂”。

廣州太古匯是太古地產(chǎn)在內(nèi)地發(fā)展的旗艦項(xiàng)目，占據(jù)了天河商務(wù)區(qū)的核心位置。作為廣州高端購物中心的代表，在2020年初疫情暴發(fā)前，已創(chuàng)下了連續(xù)32個(gè)季度業(yè)績增長的記錄。它也是疫情緩解后，廣州最先復(fù)蘇的大型購物中心：在一季度受到重創(chuàng)后，二季度銷售額就已經(jīng)恢復(fù)了正增長。而太古地產(chǎn)今年的一季報(bào)顯示，廣州太古匯當(dāng)季的銷售增長高達(dá)169.6%。

除了天河路，廣州另一個(gè)大熱商圈就是珠江新城。目前為止，這里仍是廣州最高端的商務(wù)區(qū)，同時(shí)也是港資購物中心喜歡扎堆的區(qū)域。廣州K11在這里開業(yè)后，將“文化零售”這種全新的商業(yè)模式呈現(xiàn)在羊城消費(fèi)者面前，數(shù)據(jù)顯示，開業(yè)一年后，月均客流就超過了百萬人次。尤其在舉行藝術(shù)展覽期間，客流就會上漲50%。

在珠江新城里走過了5個(gè)年頭的天匯廣場igc，在去年疫情暴發(fā)后，反而通過業(yè)態(tài)細(xì)分及差異化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了它“輕奢時(shí)尚”的定位目標(biāo)。在復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境下，顯示出了上揚(yáng)的實(shí)力。據(jù)一家分析機(jī)構(gòu)向南都記者透露，今年上半年珠江新城范圍內(nèi)的購物中心里，天匯租金收入上漲最為明顯。

港資仍在加大對廣州零售物業(yè)的投資

今年5月底，疫情再次為廣州零售行業(yè)按下了暫停鍵。然而就是在此背景下，廣州的港資購物中心大軍中又迎來新?。侯I(lǐng)展房地產(chǎn)投資信托基金完成了對太陽新天地的收購。這是領(lǐng)展繼2017年以40.65億元收購荔灣區(qū)西城都薈以后，在廣州收購的第二個(gè)購物中心，也是領(lǐng)展在華南收購的第三個(gè)購物中心。

“上半年廣州大宗投資成交，體現(xiàn)了投資者在后疫情時(shí)代，對于大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展的信心。”世邦魏理仕廣州投資及資本市場部高級經(jīng)理宋濤分析，商場這類成交類型，在疫情中有一定程度的受創(chuàng)，但買方作為相關(guān)行業(yè)的資深運(yùn)營商，仍然愿意在此加大投資力度，表明了他們對于這個(gè)城市，以及這個(gè)國內(nèi)最重要的城市群未來發(fā)展的信心。“事實(shí)上，這也是我們目前接觸的投資者投資廣州的重要原因之一。”

投資者對于廣州市場的看好，很大程度在于龐大人口帶來的消費(fèi)力。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣州在近十年中，人口增長了598萬，增幅達(dá)47.05%。對此，世邦魏理仕廣州研究部負(fù)責(zé)人楊豐寧認(rèn)為“流量就是吸引力”。

國外資本也開始將視線轉(zhuǎn)移至大灣區(qū)

其實(shí)不只港資，近年來，國外資本也開始將視線轉(zhuǎn)移至大灣區(qū)，著手打造多元化的投資組合。如新加坡凱德在廣州就運(yùn)營了三座購物中心。

但是，想要從商貿(mào)中心真正升級為“國際消費(fèi)中心”，廣州仍要正視自己在商業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的短板，那就是商業(yè)供應(yīng)不足和優(yōu)質(zhì)載體的匱乏。“在常規(guī)商業(yè)人均面積上，廣州位列北上廣深最末，并且商圈呈單核發(fā)展，商業(yè)資源集中在天河區(qū)體育中心和珠江新城商圈。”戴德梁行廣州公司商業(yè)地產(chǎn)部高級助理董事溫苑雯表示，盡管廣州現(xiàn)有太古地產(chǎn)、新鴻基、領(lǐng)展等優(yōu)質(zhì)運(yùn)營商，但數(shù)量屈指可數(shù)，這使得優(yōu)質(zhì)的零售品牌可選擇進(jìn)駐的項(xiàng)目不多。

不過，她也表示，構(gòu)建國際消費(fèi)中心城市，將為廣州商業(yè)帶來多核發(fā)展的新機(jī)遇。尤其是廣州帶有前瞻性的多核新區(qū)規(guī)劃正逐步落實(shí)，未來隨著“數(shù)字+會展+總部”融合的琶洲片區(qū)、白鵝潭商務(wù)區(qū)的西翼沿江總部經(jīng)濟(jì)帶和萬博商圈的金融投資產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的落成，優(yōu)質(zhì)商業(yè)供應(yīng)將會大幅增加，商圈發(fā)展能級有望實(shí)現(xiàn)全面提升。

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