寧夏地處西北內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)照其他發(fā)達(dá)省市，“雙創(chuàng)”工作一直存在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、整體績(jī)效不高、企業(yè)營(yíng)收能力較弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不均衡等問(wèn)題。

“怎樣存活下去，怎樣發(fā)展起來(lái)?”針對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展難題，寧夏高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任茹福華的思考很務(wù)實(shí)。

作為吸引科技型中小企業(yè)集群發(fā)展的“燈塔”和“航母”，孵化載體建設(shè)成為重要抓手。

近日，寧夏科技廳首次印發(fā)《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，就是為了加速培育科技型企業(yè)，形成“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展新局面。

思路就是“兩手抓”

“目前，科技企業(yè)孵化器的發(fā)展勢(shì)頭是良好的。”茹福華指著一組數(shù)字告訴記者。

2020年，全區(qū)共有已認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器29家，其中國(guó)家級(jí)5家;眾創(chuàng)空間61家，其中國(guó)家級(jí)11家。截至當(dāng)年年底，在孵企業(yè)數(shù)共767家，在孵企業(yè)從業(yè)人員10397人，吸納應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生1061人。

循著“兩手抓”的思路，寧夏一邊引入國(guó)內(nèi)知名孵化品牌，一邊培育壯大本土“明星”，有的已經(jīng)在全區(qū)開展連鎖、復(fù)制。

東西部科技合作機(jī)制的“東風(fēng)”亦力道強(qiáng)勁。通過(guò)區(qū)外合作，以“東部—中部—西部”為主線的銀川飛地離岸創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系初步建成。

可喜的是，寧夏共享裝備股份有限公司已成立國(guó)內(nèi)首個(gè)專門服務(wù)于綠色智能鑄造領(lǐng)域創(chuàng)客和企業(yè)的平臺(tái)，累計(jì)服務(wù)個(gè)人用戶9萬(wàn)多個(gè)、企業(yè)用戶5000余家，促成交易額超過(guò)190億元。

“但是，我區(qū)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，跟發(fā)達(dá)省區(qū)相比還有很大差距，特別是創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力，仍不能滿足巨大需求。”寧夏科技廳副廳長(zhǎng)黃思明坦言。

他指出，受經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低等客觀因素制約，寧夏孵化器及眾創(chuàng)空間整體規(guī)模偏小、檔次偏低、盈利模式單一、增值服務(wù)不夠、布局較為分散，沒有形成幫助科技型中小企業(yè)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭。差距還表現(xiàn)在復(fù)合型專業(yè)人才較少等方面。

構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，需要主管部門快馬加鞭，于是《意見》應(yīng)時(shí)而生。

七大方面繪“藍(lán)圖”

《意見》指出，到2025年，各類孵化器總量達(dá)到160家以上，在孵企業(yè)3000家以上，基本形成梯次化、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。

這幅藍(lán)圖，寧夏打算從七個(gè)方面描繪。

為了引導(dǎo)各類孵化載體提升發(fā)展能級(jí)，寧夏將對(duì)通過(guò)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和備案的國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在孵企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)或農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)資格的，企業(yè)享受支持政策的同時(shí)，分別給予所在孵化器3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

“只有通過(guò)空間賦能和服務(wù)賦能，這種孵化溫度才能有效傳遞，科技型企業(yè)的成長(zhǎng)階梯才能搭建。”寧夏高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在孵企業(yè)、去年被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的寧夏解憂電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人李萍說(shuō)。

寧夏鼓勵(lì)孵化器開展各類全國(guó)性、行業(yè)性、品牌性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，經(jīng)備案并通過(guò)審核后，根據(jù)活動(dòng)影響力、規(guī)模及效果，按照實(shí)際支出給予20%最高30萬(wàn)元補(bǔ)助。

不但著力支持孵化器建設(shè)，而且大力培育科技型企業(yè)?！兑庖姟贩e極鼓勵(lì)科技成果入孵轉(zhuǎn)化。寧夏將建立面向在孵企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持機(jī)制，經(jīng)評(píng)審后擇優(yōu)給予立項(xiàng)支持。

補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提功能、增能力。寧夏全力以赴打好這場(chǎng)“翻身仗”。

“筑巢工程”更系統(tǒng)

讓初創(chuàng)型企業(yè)借船出海，讓成長(zhǎng)型企業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，保障不可或缺。

記者注意到，《意見》明確每年安排孵化器高質(zhì)量發(fā)展資金，對(duì)孵化載體建設(shè)升級(jí)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、科技型企業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)補(bǔ)貼等以后補(bǔ)助和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以支持。同時(shí)發(fā)揮孵化器行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)形成全區(qū)統(tǒng)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

孵化育成體系構(gòu)建非一日之功。于科技企業(yè)孵化器而言，這不是簡(jiǎn)單的“倍增計(jì)劃”，更是系統(tǒng)的“筑巢工程”。

“這里的保障也包括監(jiān)督。”茹福華說(shuō)。

根據(jù)科技部國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器年度評(píng)價(jià)結(jié)果，從C類升級(jí)到B類的一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，從B類升級(jí)到A類的一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間每2年開展一次績(jī)效評(píng)價(jià)，首次評(píng)價(jià)結(jié)果為A類的分別給予一次性30萬(wàn)元和20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)兩次評(píng)價(jià)為“不合格”等次的，取消相關(guān)資質(zhì)和政策支持。

成事之要，關(guān)鍵在人。

7月16日，全區(qū)第二期創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓(xùn)班順利舉辦。在來(lái)自京津等地專家導(dǎo)師的指導(dǎo)下，百余人獲得新的職業(yè)稱號(hào)——創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員。他們將成為推動(dòng)全區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間快速健康發(fā)展的重要力量。

“過(guò)去我們的孵化器是1.0版，但在今后，我們要聚焦寧夏創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)需求，把孵化企業(yè)和孵化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。”黃思明表示。

關(guān)鍵詞： 寧夏 雙創(chuàng)企業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 科創(chuàng)實(shí)力