東向廣闊大海,西拓歐亞大陸,一條義甬舟開(kāi)放大通道,承載了浙江經(jīng)濟(jì)騰飛的夢(mèng)想。
6月9日,浙江重磅發(fā)布《浙江省義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)“十四五”規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)。未來(lái)5年,浙江將如何深化義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)?
“一帶”“一路”
無(wú)縫銜接
展開(kāi)中國(guó)地圖會(huì)發(fā)現(xiàn),義甬舟開(kāi)放大通道不但向西聯(lián)通“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,向東連接“21世紀(jì)海上絲綢之路”,中間還勾連著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,直接串起了兩大國(guó)家戰(zhàn)略。
絕佳的地理位置,意味著這條金色通道的發(fā)展空間無(wú)限大。
如何抓住先機(jī)?“為打造浙江高質(zhì)量開(kāi)放發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、具有先行示范效應(yīng)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略性開(kāi)放大通道,我們制定了7個(gè)方面的具體目標(biāo)。”浙江省發(fā)改委副主任李軍介紹。
“以首要目標(biāo)‘輻射能力顯著增強(qiáng)’為例,我們提出寧波舟山港在貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別保持全球第一和全球前三的基礎(chǔ)上,進(jìn)入世界一流強(qiáng)港行列。”李軍進(jìn)一步解釋。
圍繞“現(xiàn)代物流領(lǐng)先全國(guó)”目標(biāo),《規(guī)劃》提出,寧波舟山港集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量達(dá)到300萬(wàn)標(biāo)箱以上,聯(lián)運(yùn)占比力爭(zhēng)達(dá)到9%。義新歐成為國(guó)內(nèi)效益最好、市場(chǎng)化程度最高、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的中歐班列,年開(kāi)行量達(dá)3000列。
在“雙向貿(mào)易輻射全球”方面,《規(guī)劃》指出,貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額占全省比重達(dá)到60%以上。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大宗商品交易額1萬(wàn)億元,義烏國(guó)際小商品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)線上線下交易額7000億元。
為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),《規(guī)劃》明確要系統(tǒng)實(shí)施十大標(biāo)志性工程,包括寧波舟山港“第六港區(qū)”、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、義甬舟智慧物流體系、金甬鐵路雙高集裝箱示范線路、金華鐵路樞紐改造提升工程、義甬舟開(kāi)放大通道西延工程、國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、四省邊際多式聯(lián)運(yùn)樞紐港、橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和紹興義甬舟中部樞紐。
“義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)將突出數(shù)字化引領(lǐng),將數(shù)字化貫穿義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)的全過(guò)程、全領(lǐng)域,打造數(shù)字義甬舟。”李軍透露。
所謂“數(shù)字義甬舟”,即聚焦數(shù)字交通、數(shù)字港口、數(shù)字物流、數(shù)字貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極探索智慧高速、數(shù)字港口、數(shù)字機(jī)場(chǎng),率先推進(jìn)“四港”聯(lián)動(dòng)物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)。
開(kāi)路建網(wǎng)
“一通百通”
不久前,一個(gè)重達(dá)700噸的箱梁在架橋機(jī)的控制下,穩(wěn)穩(wěn)地落在了夏渠村大橋金華臺(tái)12號(hào)墩上,標(biāo)志著金甬鐵路全線首榀箱梁成功架設(shè),全線建設(shè)正式邁入架梁施工階段。
這是一條備受關(guān)注的鐵路。它西起金華西站,東接寧波樞紐,打通了寧波、舟山地區(qū)與內(nèi)陸腹地聯(lián)系的便捷通道,被外界稱(chēng)為“義甬舟”大動(dòng)脈。
很多人好奇,為何每次提到義甬舟開(kāi)放大通道,都繞不開(kāi)路?事實(shí)上,建設(shè)開(kāi)放大通道,顧名思義,首先就是要“修路搭橋”,建成一張綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),這才有助于構(gòu)建浙江新的開(kāi)放大格局。
《規(guī)劃》中,第一條重要任務(wù)就是高質(zhì)量暢通“一軸多聯(lián)”的綜合交通通道。記者了解到,金甬鐵路、寧波舟山港六橫公路大橋、甬舟鐵路、甬舟高速?gòu)?fù)線、甬金衢上高速、甬金高速公路擴(kuò)容、杭甬運(yùn)河等交通項(xiàng)目,均在規(guī)劃之中。
“‘十四五’期間,大通道上將累計(jì)新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程636公里,高速公路里程250公里,金甬鐵路雙層高箱集裝箱示范線路建成投運(yùn)。”省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)汪東杰介紹。
這些交通短板一旦補(bǔ)上,會(huì)帶來(lái)怎樣的變化?
在義烏國(guó)際商貿(mào)城從事玩具出口的金忠明最有發(fā)言權(quán)。他說(shuō),過(guò)去很多義烏出口貨物主要依靠公路運(yùn)到港口,如果金甬鐵路開(kāi)通,從義烏到寧波舟山港的貨運(yùn)里程將比過(guò)去減少近80公里,不僅效率提升了,而且運(yùn)輸成本也降低了。
他的期待不無(wú)道理。2023年前,金甬鐵路雙層高箱集裝箱示范線路將正式投入使用,降低集裝箱鐵路運(yùn)輸成本30%以上。
這還只是鐵路方面,《規(guī)劃》中還有高速公路、航空、海運(yùn)和內(nèi)河航運(yùn),它們將一起構(gòu)筑起大通道的立體交通網(wǎng)絡(luò)。“交通作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性行業(yè),將著力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升通道通行能力、樞紐能級(jí)和輻射效應(yīng)。”汪東杰透露了不少好消息。
他表示,圍繞寧波—舟山、金華—義烏兩大極核,義甬舟開(kāi)放大通道將支持寧波打造國(guó)際性綜合樞紐城市,推進(jìn)通蘇嘉甬鐵路建設(shè),實(shí)施寧波機(jī)場(chǎng)四期工程;建設(shè)義烏國(guó)際鐵路樞紐場(chǎng)站,實(shí)施金華鐵路樞紐改造提升工程,推進(jìn)義烏機(jī)場(chǎng)和衢州機(jī)場(chǎng)遷建,加快衢州浙皖贛閩四省邊際多式聯(lián)運(yùn)樞紐港建設(shè)等。
浙江海洋大學(xué)教授黃建鋼告訴記者,要建設(shè)好大通道,最為迫切的便是義烏國(guó)際陸港與寧波舟山港這海陸兩大“橋頭堡”之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)上交通短板,從而實(shí)現(xiàn)“一通百通”。
交通的動(dòng)脈一旦打通,義甬舟開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶上的產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)資源也將實(shí)現(xiàn)真正互聯(lián)互通。
“第六港區(qū)”
將圓義烏海港夢(mèng)
今年5月,一輛滿載著100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱太陽(yáng)能光伏組件的班列在義烏西站鳴笛出發(fā),駛往寧波舟山港穿山港區(qū),這是義烏—寧波舟山港穿山港區(qū)海鐵聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)通發(fā)運(yùn)的首趟班列。
義烏,不沿邊、不靠海的世界小商品之都,如何深度融入全球經(jīng)濟(jì)?它如今有了新的選擇——義烏國(guó)際陸港與寧波舟山港一體化發(fā)展,打造寧波舟山港“第六港區(qū)”。
這正是義甬舟開(kāi)放大通道謀劃打造的最重要的一項(xiàng)標(biāo)志性工程。
有人評(píng)價(jià)說(shuō),義烏開(kāi)創(chuàng)了一條無(wú)海但有港區(qū)的物流大通道,通過(guò)寧波舟山港“第六港區(qū)”建設(shè),將義烏商品與全球眾多港口相通,實(shí)現(xiàn)義烏的海港夢(mèng)。
新冠肺炎疫情影響下,全球集裝箱出現(xiàn)流動(dòng)短缺,這給寧波舟山港“第六港區(qū)”提供了一個(gè)趕超機(jī)遇:去年12月,義烏港正式接入寧波舟山港EDI(電子數(shù)據(jù)交換)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了與寧波港區(qū)之間的信息聯(lián)動(dòng),包括船舶資料、船期信息的數(shù)據(jù)對(duì)接等。
“誰(shuí)能掌握一手船期信息,集裝箱進(jìn)港、放行信息,誰(shuí)就能變被動(dòng)為主動(dòng)。”一家義烏貨代企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,他們準(zhǔn)備在寧波舟山港設(shè)立辦事處,專(zhuān)門(mén)查詢(xún)港口集裝箱信息和船期信息。
對(duì)此,金華市常務(wù)副市長(zhǎng)林曉峰滿懷期待。他說(shuō)要緊緊抓住寧波舟山港世界一流強(qiáng)港功能全面西向延伸的契機(jī),深化金華—義烏港與寧波舟山港港務(wù)、關(guān)務(wù)、船務(wù)一體化發(fā)展,提升港口口岸功能,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)義烏進(jìn)口商品指定口岸全牌照,全力支持義烏打造寧波舟山港“第六港區(qū)”。
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