沈陽(yáng)市立足“5個(gè)‘老字號(hào)’+3個(gè)‘原字號(hào)’+7個(gè)‘新字號(hào)’”的產(chǎn)業(yè)體系，在建立“鏈長(zhǎng)+鏈主”制的基礎(chǔ)上，為每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈配備“盟長(zhǎng)、校長(zhǎng)、行長(zhǎng)”，著力構(gòu)建完善市區(qū)協(xié)調(diào)、政企聯(lián)動(dòng)的工作格局，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今年前4個(gè)月，沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中加固”的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)28%，新能源汽車(chē)、汽車(chē)整車(chē)、采礦專(zhuān)用設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長(zhǎng)1.4倍、58%、51.8%和37.1%。工業(yè)生產(chǎn)保持良好增勢(shì)，與沈陽(yáng)市始終關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)密切相關(guān)。

著眼于提升產(chǎn)業(yè)鏈，沈陽(yáng)市建立“鏈長(zhǎng)制”和“鏈主制”，構(gòu)建市區(qū)協(xié)調(diào)、政企聯(lián)動(dòng)的工作格局。其中，在政府層面建立“鏈長(zhǎng)制”。“鏈長(zhǎng)”的主要職責(zé)是牽頭負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況進(jìn)行專(zhuān)題研究和調(diào)度，落實(shí)各產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、核心技術(shù)創(chuàng)新等重大事項(xiàng)，研究制定支持各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展中的重大困難。目前，市級(jí)由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任總鏈長(zhǎng)，工信、科技等行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副鏈長(zhǎng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)20條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。各地區(qū)主要及主管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任區(qū)、縣級(jí)“鏈長(zhǎng)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)95條具體產(chǎn)業(yè)鏈。

在企業(yè)層面，實(shí)施“鏈主制”。由龍頭企業(yè)擔(dān)任“鏈主”，發(fā)揮連接上下游、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和提升。目前，市、區(qū)兩級(jí)共梳理出130家龍頭企業(yè)，做各自產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”，將產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)納入供應(yīng)鏈購(gòu)銷(xiāo)管理、共同質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)作配套、融通發(fā)展的生態(tài)體系，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。

在“鏈長(zhǎng)+鏈主”制的基礎(chǔ)上，沈陽(yáng)市正在研究為每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈配備“盟長(zhǎng)、校長(zhǎng)、行長(zhǎng)”，輔助“鏈長(zhǎng)”開(kāi)展工作。其中，“盟長(zhǎng)”由產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的會(huì)長(zhǎng)單位擔(dān)任，負(fù)責(zé)完善供應(yīng)鏈，組織建立該產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、業(yè)務(wù)溝通、技術(shù)交流等平臺(tái)機(jī)制，推動(dòng)上下游企業(yè)緊密聯(lián)系、抱團(tuán)發(fā)展;“校長(zhǎng)”由高校、科研院所、領(lǐng)軍科研人才擔(dān)任，負(fù)責(zé)打造創(chuàng)新鏈，加快產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化;“行長(zhǎng)”由提供融資的銀行行長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)暢通資金鏈，采取“分鏈到行”“一鏈一行”等舉措，實(shí)現(xiàn)融資精準(zhǔn)對(duì)接、全程介入。

沈陽(yáng)市借此形成“鏈長(zhǎng)牽總、盟長(zhǎng)搭臺(tái)、校長(zhǎng)支撐、行長(zhǎng)幫扶”的“四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”體系和發(fā)展格局，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈協(xié)同發(fā)力和有機(jī)融合，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”由“規(guī)劃圖”變成“實(shí)景圖”。

關(guān)鍵詞： 沈陽(yáng) 產(chǎn)業(yè)鏈 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 新格局