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珠海不斷發(fā)力 力爭(zhēng)成為“粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新引擎”
2021-06-09 13:30:21來源: 南方都市報(bào)

距離成為“粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新引擎”,珠海還要跨越多長(zhǎng)的一段路?《珠海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》近日發(fā)布,明確將“打造粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新引擎”作為城市定位之一。

最新出爐的1-4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),不僅成為珠海在十四五規(guī)劃開局交出的第一份“成績(jī)單”,也為人們觀察珠海“打造粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新引擎”提供了一扇窗口。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)釋放了哪些信號(hào)?珠海在大灣區(qū)處于什么位置,距離成為“經(jīng)濟(jì)新引擎”還有多遠(yuǎn)?南都珠中江政經(jīng)觀察室梳理了灣區(qū)珠三角城市的數(shù)據(jù),嘗試尋找答案。

A

投資、出口表現(xiàn)亮眼 家電電氣引領(lǐng)工業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”,珠海投資、消費(fèi)、出口表現(xiàn)如何?

在最新發(fā)布的1-4月經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”中,除消費(fèi)仍未恢復(fù)疫情前水平,待進(jìn)一步提振外,珠海投資、出口表現(xiàn)均亮眼。

在投資方面,快速推進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及發(fā)展活躍的工業(yè)、房地產(chǎn),共同拉動(dòng)珠海固定資產(chǎn)投資走出了去年同期萎縮8.8%的低谷,重回正增長(zhǎng)軌道。

今年1-4月,珠海完成固定資產(chǎn)投資613.93億元,同比增長(zhǎng)22.5%,比2019年1-4月增長(zhǎng)11.8%,兩年平均增速為5.7%,盡管增速仍低于疫情前10%以上的增長(zhǎng)水平,但投資總量已較疫情前高出約65億元,顯示出較強(qiáng)的后勁。

從去年同期萎縮8.8%到今年的兩位數(shù)增長(zhǎng),拉動(dòng)珠海固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的動(dòng)力來自哪里?

從行業(yè)來看,貢獻(xiàn)最大的當(dāng)屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)和房地產(chǎn)。1-4月珠海房地產(chǎn)開發(fā)完成固定資產(chǎn)投資額323.77億元,同比增長(zhǎng)30.2%,比2019年1-4月增長(zhǎng)37.0%,兩年平均增速為17.1%;同期珠海民間投資完成293.04億元,同比增長(zhǎng)18.0%,兩年平均增速為7.9%,較2019年同期高出40多億;完成基礎(chǔ)設(shè)施投資104.32億元,同比增長(zhǎng)6.3%,比2019年1-4月增長(zhǎng)4.1%。

在外貿(mào)進(jìn)出口上,珠海同樣表現(xiàn)喜人:今年1-4月完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1087.52億元,同比增長(zhǎng)40.6%,較2019年1-4月增長(zhǎng)15%,總額高出145.11億元,其中出口605.5億元,同比增長(zhǎng)37.1%,總額較2019年同期高出119.4億元,均超過疫情前的水平。

作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支柱,珠海工業(yè)同樣迎來“開門紅”:今年1-4月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值405.17億元,同比增長(zhǎng)30.6%,比2019年1-4月增長(zhǎng)12.7%,兩年平均增速為6.2%,這一增速不僅與疫情前持平,總量也較疫情前增加約70億。

其中,珠海家電電氣成為引領(lǐng)工業(yè)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇的“龍頭”,不僅“塊頭”最大,今年1-4月完成增加值106.26億元,占珠海工業(yè)增加值總量的26%,還以53%的增速“領(lǐng)跑”;其次是生物醫(yī)藥,同期增速為45.5%;石油化工、精密機(jī)械制造增速均為28.8%;電子信息產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)17.4%。

B

內(nèi)需市場(chǎng)尚未恢復(fù)至疫情前規(guī)模 住宿、餐飲業(yè)待提振

在我國(guó)加速構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局中,珠海今年1-4月內(nèi)需市場(chǎng)的表現(xiàn)備受各界關(guān)注,但最新出爐的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,珠海消費(fèi)市場(chǎng)雖明顯回暖向好,但距恢復(fù)到疫情前的水平仍有一段距離。

數(shù)據(jù)顯示,今年1-4月,珠海實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額337.72億元,同比增長(zhǎng)36.5%,增幅較同期提高58.4個(gè)百分點(diǎn),回暖勢(shì)頭不斷增強(qiáng),但相較于2019年同期401.37億元的規(guī)模,仍有60多億的缺口。

進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),支撐珠海內(nèi)需市場(chǎng)的不同行業(yè)表現(xiàn)不一,隨著生活恢復(fù)常態(tài)及扶持措施等拉動(dòng),汽車銷售和商品零售業(yè)發(fā)展勢(shì)頭喜人,已基本擺脫疫情的沖擊:今年1-4月,珠海限額以上汽車類企業(yè)零售額47.83億元,同比增長(zhǎng)60.1%,不僅扭轉(zhuǎn)了去年同期汽車銷售下降29.4%的低迷,還較疫情前(2019年同期)高出8.56億元。

表現(xiàn)同樣搶眼的珠海商品零售業(yè)今年1-4月實(shí)現(xiàn)零售額302.35億元,同比增長(zhǎng)35.3%,不僅走出了去年同期下滑20.2%的低谷,總量也較疫情前(2019年同期)高出27.66億元。

分析人士表示,作為去年受疫情沖擊最大的行業(yè)之一,珠海汽車銷售和商品零售在短短一年時(shí)間內(nèi)走出V形反彈,表明去年珠海出臺(tái)《關(guān)于有效降低疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)施意見》,針對(duì)上述兩個(gè)行業(yè)的扶持措施已取得顯著成效。

不過,疫情帶來的陣痛并未完全消退。也有行業(yè)至今尚未擺脫影響,恢復(fù)至疫情前的水平。譬如餐飲業(yè),珠海今年1-4月實(shí)現(xiàn)零售額35.38億元,盡管增速達(dá)到46.1%,但仍不及2019年同期39.94億元的規(guī)模。

去年因疫情防控影響陷入“寒冬”的珠海住宿業(yè)同樣還在復(fù)蘇階段。今年1-4月,珠海住宿業(yè)增長(zhǎng)70.3%,但這一破紀(jì)錄的增幅,很大程度是因?yàn)槿ツ昊鶖?shù)低,兩年平均仍下降6.3%。由于更多細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)未公布,其他消費(fèi)行業(yè)的復(fù)蘇情況暫不清楚。

分析人士建議,珠海相關(guān)部門根據(jù)最新的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和行業(yè)調(diào)研情況,適時(shí)調(diào)整或優(yōu)化政策,對(duì)那些受疫情沖擊大,至今仍未恢復(fù)元?dú)獾男袠I(yè),如住宿業(yè)、餐飲業(yè)等給予更多幫扶,從而提高扶持政策的精準(zhǔn)性、有效性,為如何在疫情常態(tài)化下加速構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”,進(jìn)一步釋放珠海消費(fèi)潛力提供“特區(qū)樣板”。

C

珠海仍處在追趕階段 進(jìn)出口等部分指標(biāo)初具領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)

近日發(fā)布的《珠海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確了珠海發(fā)展定位,提出“打造粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新引擎”。

十四五開局之年,珠海1-4月的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在整個(gè)粵港澳大灣區(qū)中究竟處于什么位置?距成為“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新引擎”的目標(biāo)還有多遠(yuǎn)?

南都珠中江政經(jīng)觀察室梳理了灣區(qū)珠三角9市1-4月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)(部分城市公布數(shù)據(jù)不齊全),珠海在進(jìn)出口和社會(huì)消費(fèi)品零售增速上表現(xiàn)搶眼,1-4月進(jìn)出口同比增長(zhǎng)40.6%;僅次于佛山,居灣區(qū)珠三角9市第二位;1087.52億的總量在珠江口西岸都市圈中也處于龍頭位置,接近江門的兩倍,比中山高出200多億。

在社會(huì)消費(fèi)品零售方面,盡管珠海因人口少、經(jīng)濟(jì)體量小導(dǎo)致內(nèi)需市場(chǎng)總盤子依舊偏小(1-4月社會(huì)消費(fèi)品零售總額在公布該數(shù)據(jù)的灣區(qū)珠三角8個(gè)城市中排名最末),但展現(xiàn)出“彎道超車”的勢(shì)頭,增速達(dá)到36.5%,居灣區(qū)城市第一。

但在工業(yè)和固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)指標(biāo)上,珠海尚需加把勁,不僅規(guī)模總量靠后,發(fā)展速度也不占優(yōu)。在規(guī)模以上工業(yè)增加值方面,珠海1-4月累計(jì)405.17億元,在公布該項(xiàng)數(shù)據(jù)的7個(gè)城市中,增量?jī)H高于江門、肇慶,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于佛山、東莞,也不及同在珠江口西岸都市圈的中山;兩年平均6.2%的增速也落后于佛山、肇慶、惠州。

在固定資產(chǎn)投資方面,珠海1-4月22.5%的增速雖相較自身歷史同期不算慢,但兄弟城市發(fā)展更快,此次在灣區(qū)珠江口9市中排名最末,其中珠海房地產(chǎn)開發(fā)投資增速較快,以30.2%的增幅位列第三,項(xiàng)目投資表現(xiàn)相對(duì)乏力,14.9%的增速排名墊底。

今年既是十四五規(guī)劃開局之年,對(duì)珠海而言,也是打造“粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新引擎”的元年。珠海如何發(fā)揮自身資源稟賦,抓住粵港澳大灣區(qū)和粵澳(橫琴)深度合作區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)的歷史機(jī)遇,在十四五和2035年之前實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,從過去小富即安的“小而美”真正打造成為“大而強(qiáng)”的“粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新引擎”呢?

分析人士認(rèn)為,相較過去,珠海最近幾年發(fā)展快,步子大,但由于歷史欠賬多,整體而言仍處在“追趕”階段,從已公布的數(shù)據(jù)來看,諸如進(jìn)出口等個(gè)別指標(biāo),珠海在珠江西岸都市圈內(nèi)已初步具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),但領(lǐng)先幅度還不大,在內(nèi)需市場(chǎng)、工業(yè)和固定資產(chǎn)投資等更多指標(biāo)上還處于“后發(fā)”位置,相比較于廣州之于廣州都市圈,深圳之于深圳都市圈的輻射帶動(dòng)能力,還有很大差距,但這也意味著巨大的發(fā)展空間和潛力。

該分析人士表示,今后一段時(shí)間,珠海既要立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì),善于揚(yáng)長(zhǎng)避短,爭(zhēng)取早日在具備優(yōu)勢(shì)的某些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域形成區(qū)域引領(lǐng)帶動(dòng)能力;也要擅長(zhǎng)取長(zhǎng)補(bǔ)短,積極對(duì)標(biāo)兄弟城市、世界一流城市,立足加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)這一大背景,借鑒其它城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)壯大自身能級(jí)量級(jí),使珠海早日匹配“經(jīng)濟(jì)新引擎”的定位,為大灣區(qū)打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群貢獻(xiàn)特區(qū)擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞: 大灣區(qū) 經(jīng)濟(jì)新引擎 珠海 工業(yè)發(fā)展

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