4月25日發(fā)布的《山東省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，以十七篇六十八章的篇幅，明確了未來五年山東經濟社會發(fā)展的總體目標、主要任務和重大舉措，擘畫了山東未來十五年發(fā)展的宏偉藍圖。

通覽“十四五”時期山東經濟社會發(fā)展目標，你會發(fā)現(xiàn)最重要的四個字——走在前列：錨定2035年遠景目標，經過五年不懈奮斗，主要領域現(xiàn)代化進程走在全國前列，綜合實力走在前列，發(fā)展質效走在前列, 科技創(chuàng)新走在前列, 改革開放走在前列, 生態(tài)文明建設走在前列, 治理效能走在前列, 民生改善走在前列……

那么，山東將靠什么來實現(xiàn)這一個個走在前列?

從大環(huán)境來看，當今世界正經歷百年未有之大變局，當前和今后一個時期，可以說挑戰(zhàn)前所未有，但同樣的，機遇也前所未有，而且機遇大于挑戰(zhàn)。誰能走在前列，就要看誰更能深刻把握新發(fā)展階段，更加堅定貫徹新發(fā)展理念，更好服務和融入構建新發(fā)展格局。在這方面，山東早已有了清醒的認識、切實的行動和清晰的規(guī)劃。

“十三五”期間堅定不移的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”為山東“十四五”開局奠定了良好基礎，下一步將重點聚焦在哪兒，如何實現(xiàn)突破，怎么把高質量發(fā)展的道路走扎實尤為關鍵?！兑?guī)劃綱要》給出了明確的解答。

創(chuàng)新永遠是引領發(fā)展的第一動力，聚焦集成電路、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、氫能源、現(xiàn)代農業(yè)等領域，山東每年將實施100項左右重大技術攻關項目，集中突破一批“卡脖子”技術?？萍甲粤⒆詮妼⒊蔀榘l(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，山東將聚焦打造具有國際核心競爭力的“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)，加快構建新動能主導的現(xiàn)代產業(yè)體系，推動新舊動能轉換取得突破、塑成優(yōu)勢。

聚力改革攻堅，加快構建高質量發(fā)展體制機制，以敢為天下先的勇氣，推動全面深化改革取得突破性、系統(tǒng)性、標志性成果，促進有效市場和有為政府更好結合、改革和發(fā)展深度融合，擴大有效制度供給，營造長期穩(wěn)定、可預期的制度環(huán)境。

全面擴大高水平開放，打造對外開放新高地，主動融入和服務國家對外開放大局，加快建設更高水平開放型經濟新體制，增強全球資源要素集聚配置能力，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。

加強創(chuàng)新，銳意改革，對內重塑發(fā)展新動能，對外抓住發(fā)展新機遇，高質量發(fā)展，這些均是核心要義。更重要的是，這些不僅有目標，每一項都有一系列細化指標、重點工程、重大項目做支撐，山東力求每一步都走得扎扎實實。

走在前列，現(xiàn)有短板必須補足。細看《規(guī)劃綱要》，不論是資源環(huán)境約束趨緊、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡，還是民生領域存在短板、社會治理還有弱項，都可以在其中找到針對性提升舉措。

在整個《規(guī)劃綱要》里，我們能看到山東準確識變、科學應變、主動求變的決心和行動，而這些，終將化作在高質量發(fā)展中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來的底氣和資本。

關鍵詞： 山東經濟 國內前列 制度環(huán)境