日前,省制造強省建設領導小組辦公室印發(fā)《河北省制造強省建設2021年工作要點》提出,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加快提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展,確保“十四五”全省工業(yè)經(jīng)濟開好局、起好步。
推進工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展
強化運行監(jiān)測。緊盯鋼鐵、高端裝備制造、醫(yī)藥、石化、食品、建材等重點行業(yè)企業(yè),進一步完善重點工業(yè)企業(yè)監(jiān)測平臺建設,密切跟蹤分析工業(yè)用電量、PMI等先行指標,提升預測預警和生產(chǎn)調度能力。
強化新增長點培育。進一步完善重點企業(yè)培育庫,加強對新增在統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)分檔獎勵,促進小微企業(yè)“小升規(guī)”。
強化企業(yè)幫扶。落實規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)省市縣三級領導分級包聯(lián)機制,全面系統(tǒng)梳理工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的融資、市場、要素保障等實際問題,一企一策、分類施策,幫助企業(yè)正常生產(chǎn)運行。
強化要素保障。持續(xù)加強產(chǎn)融合作,積極向金融機構推薦信譽好、潛力大、資金暫時困難的企業(yè)和項目,加大對工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)融資支持力度。
推動國家重大戰(zhàn)略加快實施
深入推進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。進一步完善三地協(xié)調推進工作機制,搭建區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)合作平臺,協(xié)同打造生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)集群。聚焦北京疏解方向和河北省承接重點,指導開展應急產(chǎn)業(yè)、智能裝備、電子信息等重點領域產(chǎn)業(yè)對接活動。
加快推動智能雄安建設。推動雄安新區(qū)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設,促進5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術與智能雄安建設深度融合。
積極助力冬奧會籌辦。推進張家口冰雪產(chǎn)業(yè)園建設,加快培育發(fā)展冰雪器材裝備產(chǎn)業(yè)。做好冬奧會和冬殘奧會測試賽等重大活動無線電安全保障工作。
加大招商引資力度。發(fā)揮2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會、中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇和第四屆河北國際工業(yè)設計周等三大國際性展會窗口效應,努力引進一批“大好高優(yōu)”項目,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“走出去”,幫助優(yōu)勢企業(yè)開拓國際市場。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力
補短板。依托鋼鐵、石化、生物醫(yī)藥、紡織服裝、食品等重點產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,明確斷點堵點和短板弱項,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,瞄準世界500強、中國500強、行業(yè)百強等重點企業(yè),謀劃延鏈補鏈。
鍛長板。支持鋼鐵企業(yè)向裝備制造、金屬制品、建筑用鋼結構等下游產(chǎn)業(yè)延伸,向冶金新材料領域拓展。鞏固提升SUV、皮卡、微型客車等優(yōu)勢整車產(chǎn)品地位,配套發(fā)展高效內燃機、先進自動變速器等核心零部件,超前布局氫燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車。拓展糧油精加工、優(yōu)質酒和健康飲料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動食品工業(yè)規(guī)?;?、智能化、集約化、綠色化發(fā)展。
提升創(chuàng)新力。繼續(xù)推進“百校千企”產(chǎn)學研用合作對接活動,開展制造業(yè)創(chuàng)新中心對標培育和企業(yè)研發(fā)機構提檔升級,鼓勵A級研發(fā)機構創(chuàng)建省級及以上企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,支持企業(yè)爭創(chuàng)技術創(chuàng)新示范企業(yè)。
推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級
加強技術改造。實施省級重點技術改造項目1000項,深化重點技術改造項目分級協(xié)調推進機制。加快創(chuàng)建工業(yè)診所,力爭總數(shù)達到100家。充分發(fā)揮河北省企業(yè)轉型升級互聯(lián)網(wǎng)平臺作用,為工業(yè)企業(yè)轉型升級提供專業(yè)和系統(tǒng)的服務。
推進設計與制造深度融合。加強企業(yè)工業(yè)設計中心培育,深化設計創(chuàng)新載體平臺建設,加速推進設計與制造融合發(fā)展。高質量舉辦第四屆河北國際工業(yè)設計周、第二屆金蘆葦工業(yè)設計獎,擴大和提升河北設計影響力。
深化“三品”專項行動。打造一批河北地標品牌、知名產(chǎn)品。推進石家莊、唐山、保定三個消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市建設,提升消費品個性化定制能力。組織舉辦消費品產(chǎn)需對接系列活動,鼓勵各市縣和企業(yè)利用產(chǎn)品推介、專業(yè)展會等方式開拓市場、做響品牌。
推動新舊動能加快轉換
培育壯大高潛產(chǎn)業(yè)。加快被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進石家莊、保定、唐山等示范基地建設。加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動張家口懷安、唐山開平國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地建設,加快培育石家莊等6個省級應急產(chǎn)業(yè)示范基地,提升應急物資保障能力。加快康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動石家莊、秦皇島國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點加快建設,打造一批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和新型服務模式。
實施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動。加強重要防疫物資產(chǎn)能儲備,不斷優(yōu)化省級物資儲備結構,持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控重點物資儲備工作。以石藥、華藥、以嶺、神威等企業(yè)為龍頭,鞏固化學原料藥國際地位優(yōu)勢,拓展中成藥局部強勢,加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
培育壯大高端裝備產(chǎn)業(yè)。瞄準市場需求側和技術發(fā)展前沿,加強重大裝備首臺套推廣應用力度,提高基礎配套裝備技術水平,打造“河北制造”升級版。
推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合
加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。加快5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新型顯示等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究制定扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,推動石家莊通信導航、廊坊/辛集新型顯示、張承廊大數(shù)據(jù)、秦皇島應用軟件、邢臺太陽能光伏等產(chǎn)業(yè)基地建設,加快京津冀國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設。
加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。支持企業(yè)開展網(wǎng)絡改造升級,推動IPv6、5G等新一代通信技術在企業(yè)內網(wǎng)的應用。圍繞個性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸等新模式新業(yè)態(tài),創(chuàng)建試點示范項目,支持搭建企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動企業(yè)級平臺向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展。建設完善河北省企業(yè)上云公共服務平臺,組織云服務供需精準對接活動,推進企業(yè)上云規(guī)?;?。完善工控安全保障體系,修訂全省工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全應急預案。
高質量籌辦2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會。打造“會、展、賽+體驗+發(fā)布+對接”六位一體的“國內領先、國際一流”數(shù)字經(jīng)濟展會,進一步提升國際化水平,深入推動全球數(shù)字經(jīng)濟交流合作,力爭一批項目落地實施。
推動工業(yè)經(jīng)濟集聚集約發(fā)展
鞏固去產(chǎn)能成果。堅持保優(yōu)壓劣、關小促大,抓好鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點產(chǎn)能過剩行業(yè)減量置換,嚴禁新增產(chǎn)能,嚴防地條鋼死灰復燃。
推進工業(yè)企業(yè)“四個一批”。全面啟動“淘汰關停一批”“搬遷入園區(qū)一批”“就地改造提升一批”“做優(yōu)做強一批”工作,調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,有效推進產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。組織開展化工園區(qū)認定。
推進企業(yè)綜合績效評價試點。推廣邢臺市“畝均論英雄”等典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范引領作用,指導有關市縣完善并組織實施用地、用能、用水、排放、財政和信貸等資源要素差別化政策。
深化實施綠色制造工程。打造一批綠色制造典型示范,完善綠色發(fā)展推進機制。開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷工作,提高診斷質量,擴大診斷效果。推進工業(yè)節(jié)約用水,組織開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作,促進節(jié)水技術推廣應用。
推進工業(yè)資源綜合利用。制定工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理實施細則,推動綜合利用稅收優(yōu)惠政策落實。推進動力電池回收利用,加強以尾礦為重點的大宗固廢綜合利用。
推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展
持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮省民營經(jīng)濟領導小組協(xié)調作用,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,保護民營企業(yè)合法權益。
加快振興縣域特色產(chǎn)業(yè)。以107個省級縣域特色產(chǎn)業(yè)為重點,圍繞12條轉型路徑,深入實施特色產(chǎn)業(yè)“六個一”工程,舉辦“特色產(chǎn)業(yè)+專業(yè)展會”,擴大區(qū)域品牌影響力。推動“產(chǎn)業(yè)集群+數(shù)字平臺”融合發(fā)展,支持企業(yè)加快應用新業(yè)態(tài)新模式。
推動“專精特新”中小企業(yè)提質增量。通過政策驅動、協(xié)調聯(lián)動、服務推動、資本撬動、宣傳促動等方式,著力打造細分領域的“配套專家”“單打冠軍”和“行業(yè)小巨人”,打造河北“專精特新”企業(yè)群體形象和工作“品牌”。
增強中小企業(yè)服務能力。開展“百場萬家”公益服務活動,培育小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,力爭全年開展公益服務活動100場以上,服務企業(yè)超過1萬家。
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