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近來,包括藥品和醫(yī)用耗材在內的帶量采購“愈演愈烈”。國家?guī)Я坎少徶饾u常態(tài)化,地方性聯(lián)盟采購不斷落地,更多藥品藥材實現(xiàn)大降價,患者負擔大幅降低,醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展格局也出現(xiàn)變化。對于今后看病還能再省多少錢,人們充滿期待。
“過去,一個心臟支架可以買6瓶茅臺。如今,一瓶茅臺可以買6個支架。”近期,網友對于冠脈支架“靈魂談判”的這一調侃,生動詮釋了高值醫(yī)用耗材帶量采購后的價格變化。
近來,包括藥品和醫(yī)用耗材在內的帶量采購“愈演愈烈”:1.3萬元的支架降價至700元左右,減少基金和患者支出100多億元;三批藥品帶量采購涉及112個品種,每年減少費用539億元……帶量采購常態(tài)化大門打開,人們對于今后看病還能再省多少錢,充滿了期待。
“靈魂”砍價,沒有中間商賺差價
所謂帶量采購,其內在邏輯好似“團購”,是在采購過程中明確采購數(shù)量,讓企業(yè)針對具體的數(shù)量報價。其根本目的是量價掛鉤,以量換價,降低價格。
從“4+7”集中采購到集中采購擴圍、第二批、第三批,近兩年時間里,我國已進行了三批四輪國家藥品集中采購。2018年“4+7”試點,第一批25種藥,平均降價55%;2019年,第二批32種藥,平均降價53%;2020年,第三批55種藥,平均降價53%……
“靈魂”砍價,刀刀“見血”。帶量采購擠掉了藥品流通環(huán)節(jié)的“水分”,老百姓的醫(yī)療支出有了明顯的變化。目前,患者已可以在公立醫(yī)院用上這三批國家集采的112種便宜藥,平均藥價降幅達54%,部分藥品最高降幅超95%。
今年,帶量采購的“朋友圈”從藥品擴大到高值醫(yī)用耗材領域。作為國家啟動高值醫(yī)用耗材帶量采購后進行的首個品種,冠脈支架隨即進入“百元時代”。與2019年相比,相同企業(yè)的相同產品平均降價93%。
感嘆之余,人們不禁疑問,為什么能降價這么多?
事實上,一些高值醫(yī)用耗材價格昂貴并不是因為成本高,而是“中間商賺差價”。相關企業(yè)生產出產品后,交由代理商包銷。經過層層代理,其出廠價和最終使用價格相差懸殊。
國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫表示,在經銷商層層代理的模式下,企業(yè)比拼的是銷售渠道和費用空間,產品質量、性能保障、成本管理等方面競爭反而不充分。沒有企業(yè)之間的公平競爭,就談不上成本優(yōu)勢、質量比拼,因此必須斬斷原有的銷售模式。
目前,在國家?guī)Я坎少彸B(tài)化的背景下,我國已有福建、湖北、湖南、云南、山西、江西、安徽、青海等多個省級聯(lián)盟甚至地市級聯(lián)盟和跨區(qū)域聯(lián)盟采購落地,帶量采購隊伍的壯大正在倒逼更多藥品實現(xiàn)大降價。
藥價“腰斬”,患者負擔大幅減輕
近來,第三批國家組織集中采購的55個品種藥品陸續(xù)在全國公立醫(yī)院落地。本次降價藥品,大多是常用治療性藥物,涉及高血壓、糖尿病、腫瘤、精神疾病、抗感染等多種常見病。
治療糖尿病的鹽酸二甲雙胍片、治療類風濕性關節(jié)炎的托法替布片以及家庭常備的布洛芬緩釋膠囊、阿莫西林顆粒、頭孢克洛膠囊等,都被國家和地方醫(yī)保部門帶上了“團購”的談判桌。
以此次集中采購的“明星藥”鹽酸二甲雙胍片為例,這種治療2型糖尿病的一線降糖藥物,在44家藥企的激烈競爭中,0.5g規(guī)格的單片平均價僅為0.06元。一些糖尿病患者用上“便宜藥”后,每月藥費僅7元左右,約為原先的4%。
近年來,隨著藥品帶量采購的常態(tài)化推進,中標藥品價格大幅下降,患者用藥可及性也有了較大程度的提升。
此前,我國近3000萬例慢病乙肝患者,規(guī)范治療率僅11%;約2.45億例高血壓患者,血壓控制率僅17%。而經帶量采購“大降價”后,乙肝用藥恩替卡韋在11個試點城市銷量從6800萬片增至2.07億片,用藥患者凈增近兩倍;高血壓用藥氨氯地平、厄貝沙坦、氯沙坦的銷量也普遍增長了1倍。
藥品、耗材降價后,患者用得起了,但藥效能有保證嗎?事實上,國家組織藥品集中帶量采購,以通過一致性評價作為質量的托底要求,可以保證其質量和療效。
同時,為確保集中采購的支架產品質量過硬,國家藥監(jiān)局也果斷“出手”,要求中選企業(yè)所在地省級藥品監(jiān)管部門要加大企業(yè)現(xiàn)場檢查力度,組織精干專業(yè)力量對中選企業(yè)全項目監(jiān)督檢查,每年至少一次。最近一次監(jiān)督檢查將在年底前完成。
帶量采購,倒逼藥企創(chuàng)新轉型
“中標難,不中標更難。”眼看著藥品耗材大降價,不少醫(yī)藥企業(yè)發(fā)出感慨:更多藥品耗材進入帶量采購,是大勢所趨。
然而,想要在眾多藥企中突出重圍中標并保障供應,對不少藥企而言是不小的挑戰(zhàn)。不中標,則預示著該企業(yè)將失去“超級團購”的超大市場份額。
隨著帶量采購的持續(xù)推進,藥價回歸合理水平。但同時,藥企的利潤“蛋糕”大幅縮水,如何活下去已經成為一些企業(yè)需要面對的一道難題。
對此,業(yè)內認為,藥企只有憑借品種數(shù)量和質量在市場中競爭,才能達到良幣驅逐劣幣的效果。從長遠來看,創(chuàng)新是藥企發(fā)展的長久之計。在加劇醫(yī)藥行業(yè)洗牌的同時,帶量采購政策亦倒逼制藥企業(yè)加大研發(fā),向創(chuàng)新轉型。
實際上,近幾年來,國內藥企已經開始在關鍵領域加大研發(fā)投入。據(jù)不完全統(tǒng)計,278家A股及港股上市藥企披露了2020年上半年研發(fā)投入情況,合計金額超過350億元。120家藥企研發(fā)投入超過5000萬元,其中有5家藥企超10億元,有94家藥企研發(fā)投入較去年同期呈正增長,占比近80%。毫無疑問,帶量采購常態(tài)化正在重塑醫(yī)藥行業(yè)的格局。(本報記者 李丹青)
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