昨日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)介紹解讀《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱為《意見(jiàn)》)及20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)情況。

今年5月18日，省政府出臺(tái)《意見(jiàn)》。根據(jù)省政府工作要求及《意見(jiàn)》精神，省工業(yè)和信息化廳牽頭會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、能源局，逐一制定了20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)，并于近日向社會(huì)公布。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“1+20”的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群政策文件，將作為“十四五”期間乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期指導(dǎo)廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者方晴、何穎詩(shī)

廣東規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)全國(guó)第一

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年，廣東規(guī)上制造業(yè)增加值達(dá)到了3.06萬(wàn)億元，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)總數(shù)近5萬(wàn)家，居全國(guó)第一。在全國(guó)41個(gè)大類工業(yè)行業(yè)中，廣東擁有40個(gè)，是全國(guó)制造業(yè)門類最多，產(chǎn)業(yè)最完整，配套設(shè)施最完善的省份之一。

“當(dāng)然我們也清醒地看到，廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在著產(chǎn)業(yè)整體水平不夠高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不夠穩(wěn)固的問(wèn)題。”他表示，為適應(yīng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)新要求，廣東省委、省政府立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展需求，在統(tǒng)籌謀劃、深入調(diào)研、廣泛咨詢、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，謀劃選定十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重點(diǎn)培育，全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。

將出臺(tái)政策文件 助數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年5月，廣東省正式印發(fā)了《意見(jiàn)》，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)一品一策、精準(zhǔn)培育，廣東又詳細(xì)制定了20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，形成“1+20”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群政策文件。

《意見(jiàn)》作為“20個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”的統(tǒng)領(lǐng)性文件強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。20個(gè)行動(dòng)計(jì)劃是產(chǎn)業(yè)特色鮮明的具體工作指南，強(qiáng)化更具操作性的指導(dǎo)作用。到2025年，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入年均增速與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增速基本同步，成為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本盤和穩(wěn)定器;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入年均增速10%以上，不斷開(kāi)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

值得注意的是，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，考慮到數(shù)字經(jīng)濟(jì)與各產(chǎn)業(yè)集群的相互融合、共同促進(jìn)、共同發(fā)展，接下來(lái)廣東省將專門出臺(tái)單獨(dú)的政策文件，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

28納米以下芯片量產(chǎn)將給予獎(jiǎng)勵(lì)

記者留意到，為解決“缺芯少核”的問(wèn)題，《廣東省培育半導(dǎo)體及集成電路戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃》提出了5項(xiàng)的重點(diǎn)任務(wù)和8項(xiàng)重點(diǎn)工程。發(fā)展目標(biāo)是到2025年，半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)園主營(yíng)業(yè)收入突破4000億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)50%。

該行動(dòng)計(jì)劃明確，為提升創(chuàng)新能力，省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金每年投入不低于10億元用于支持集成電路領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)加大研發(fā)投入，對(duì)于28納米及以下或者是具備較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的芯片量產(chǎn)和首輪流片費(fèi)用，省級(jí)財(cái)政按不超過(guò)30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群去年?duì)I收15萬(wàn)億元

記者了解到，立足于穩(wěn)，廣東省在具體的產(chǎn)業(yè)集群的選擇上，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群主要選擇產(chǎn)值在5000億元以上，具有堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)和良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)具有重要支撐作用的產(chǎn)業(yè)群，以進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，夯實(shí)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤。具體包括：

新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品。

據(jù)悉，以上產(chǎn)業(yè)集群2019年?duì)I業(yè)收入合計(jì)達(dá)15萬(wàn)億元，具有堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)和增長(zhǎng)趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、鏈條長(zhǎng)、影響面廣，構(gòu)成廣東產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。

十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)

1.新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。以補(bǔ)齊短板做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、以市場(chǎng)導(dǎo)向提升價(jià)值鏈、以核心技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新鏈基本解決“缺芯少核”問(wèn)題。

2.綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大提升煉油化工規(guī)模和水平，延伸中下游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升高端精細(xì)化工產(chǎn)品和化工新材料占比，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化改造，提升安全環(huán)保水平，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。

3.智能家電產(chǎn)業(yè)集群。鞏固擴(kuò)大家電產(chǎn)品世界領(lǐng)先地位，做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)傳統(tǒng)家電、小家電與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，形成全球領(lǐng)先的智能家電產(chǎn)業(yè)集群。

4.汽車產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持傳統(tǒng)與新能源汽車共同發(fā)展，推廣新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車，擴(kuò)大高端車型比例，提升新能源車比重。

5.先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)先進(jìn)材料向規(guī)?；?、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、穩(wěn)步提升關(guān)鍵技術(shù)水平和高端產(chǎn)品。

6.現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，加快產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展智能、健康、綠色、個(gè)性化等中高端產(chǎn)品，培育全國(guó)乃至國(guó)際知名品牌，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。

7.軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。加快研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)軟件，重點(diǎn)突破工業(yè)軟件，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，加快培育自主軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

8.超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群。支持發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)取得突破。以建設(shè)超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，鞏固國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群。

9.生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群。突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，形成若干個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

10.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群?？茖W(xué)布局“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)等“三個(gè)創(chuàng)建”，推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等“八個(gè)一批培育”，打造綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群去年?duì)I收1.5萬(wàn)億元

同時(shí)，著眼于進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群主要選擇產(chǎn)值在2000億元以內(nèi)，產(chǎn)業(yè)辨識(shí)度高，成長(zhǎng)性強(qiáng)，符合未來(lái)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)集群，旨在積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，推動(dòng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大發(fā)展新動(dòng)能。具體包括半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、智能機(jī)器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備。

據(jù)悉，以上新興產(chǎn)業(yè)集群2019年?duì)I業(yè)收入合計(jì)達(dá)1.5萬(wàn)億元，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，增長(zhǎng)潛力巨大。

十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)

1.半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體芯片，加快推進(jìn)EDA軟件國(guó)產(chǎn)化，布局建設(shè)較大規(guī)模特色工藝制程生產(chǎn)線和先進(jìn)工藝制程生產(chǎn)線，積極發(fā)展先進(jìn)封裝測(cè)試。

2.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的全國(guó)高端裝備制造重要基地。

3.智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群。培育一批深度應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等產(chǎn)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)和生產(chǎn)基地。

4.區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)集群。突破區(qū)塊鏈關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)可信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字政府、智慧城市、智能制造等領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列。

5.前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快先進(jìn)研發(fā)、測(cè)試和驗(yàn)證等創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力提高關(guān)鍵原材料、高端裝備、先進(jìn)儀器設(shè)備等的支撐保障。

6.新能源產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展先進(jìn)核能、海上風(fēng)電、太陽(yáng)能等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育氫能等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生物質(zhì)能綜合開(kāi)發(fā)利用，助推能源清潔低碳化轉(zhuǎn)型，保持非化石能源消費(fèi)全國(guó)領(lǐng)先地位，逐步建立滿足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化能源體系，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新能源產(chǎn)業(yè)集群。

7.激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展前沿/領(lǐng)先原創(chuàng)性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)與服務(wù)等，突破基礎(chǔ)與專用材料、關(guān)鍵器件、裝備與系統(tǒng)等關(guān)鍵共性技術(shù)。

8.數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力，以高端化、專業(yè)化、國(guó)際化為主攻方向，大力推進(jìn)5G、AI、大數(shù)據(jù)、VR/AR等新技術(shù)深度應(yīng)用，鞏固提升游戲、動(dòng)漫、設(shè)計(jì)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提速發(fā)展電競(jìng)、直播、短視頻等新業(yè)態(tài)，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字創(chuàng)意頭部企業(yè)和精品IP，打造全球數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地。

9.安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推動(dòng)安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)、多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，健全安全應(yīng)急物資生產(chǎn)保供體系和綠色生產(chǎn)消費(fèi)體系，建成國(guó)內(nèi)先進(jìn)的安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

10.精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。取得傳感、測(cè)量、控制、數(shù)據(jù)采集等核心技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，打造貫穿創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，培育形成一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有主導(dǎo)地位和國(guó)際影響力的自主品牌產(chǎn)品，基本建成結(jié)構(gòu)布局合理、自主創(chuàng)新能力突出、重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯的精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。

關(guān)鍵詞： 戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃