據(jù)8月23日中國(guó)政府網(wǎng)消息，日前，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在重慶考察企業(yè)時(shí)說，從近幾個(gè)月宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)政策取得積極成效。今年保住上億市場(chǎng)主體，完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人以上的任務(wù)，全年經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，要繼續(xù)努力，同時(shí)要應(yīng)對(duì)好發(fā)展中的不確定因素。

李克強(qiáng)在此次重慶考察中來到豬八戒網(wǎng)絡(luò)公司，對(duì)他們打造雙創(chuàng)平臺(tái)匯聚大量專業(yè)人員為中小微企業(yè)提供服務(wù)、帶動(dòng)大量就業(yè)表示肯定。

完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人以上的任務(wù)，是今年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中提出的2020年預(yù)期目標(biāo)之一。同時(shí)還包括城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右。

在今年疫情背景下，作為“最大的民生”，“穩(wěn)就業(yè)”成為政策反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。國(guó)常會(huì)甚至在3月提出：“只要就業(yè)穩(wěn)住，經(jīng)濟(jì)增速高點(diǎn)低點(diǎn)沒什么了不起的。”

穩(wěn)就業(yè)政策以促企業(yè)穩(wěn)崗和重點(diǎn)就業(yè)人群保障為主。前者除了為中小企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼、持續(xù)降低融資難度以應(yīng)對(duì)現(xiàn)金流難題外，還包括員工社保緩繳、加大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的支持力度等。如北京市人力社保局8月17日發(fā)布通知，將重點(diǎn)行業(yè)中小微企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼和臨時(shí)性崗位補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)執(zhí)行兩個(gè)月，符合條件的中小微企業(yè)可以申請(qǐng)每人最高3000元以訓(xùn)穩(wěn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼和每人1540元的臨時(shí)性崗位補(bǔ)貼。

此外，重點(diǎn)人群的就業(yè)保障也多次成為國(guó)常會(huì)討論議題的重點(diǎn)。盤古智庫高級(jí)研究員王靜文也告訴記者：“完成穩(wěn)就業(yè)過程中，需要重點(diǎn)關(guān)注兩類人群：一是高校畢業(yè)生;二是農(nóng)民工，尤其是部分出口產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)民工。”

對(duì)于農(nóng)民工，7月29日的國(guó)常會(huì)要求加大以工代賑投入，將發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬的資金占比由10%提高至15%以上，吸納更多農(nóng)民工就業(yè)。結(jié)合推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等，為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。

對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生來說，則通過擴(kuò)大公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的招聘規(guī)模，擴(kuò)招研究生18.9萬人，開發(fā)科研助理等崗位等多種方式保證畢業(yè)生就業(yè)率。對(duì)靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的鼓勵(lì)，也為畢業(yè)生提供了更多就業(yè)選擇。

隨著疫情逐步平穩(wěn)，各類政策逐步生效，就業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)有所緩解。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示數(shù)據(jù)顯示，1-7月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)671萬人，已完成全年目標(biāo)的74.6%，與上年同期相比少增196萬人。7月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，與6月份持平;其中25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為5.0%，下降0.2個(gè)百分點(diǎn);但青年人口調(diào)查失業(yè)率有所上升。

“截至7月份已完成全年目標(biāo)的74.6%，已經(jīng)大幅超過序時(shí)進(jìn)度，完成全年900萬人以上的任務(wù)壓力并不大。”王靜文告訴記者，特別是考慮到下半年經(jīng)濟(jì)大概率將會(huì)繼續(xù)復(fù)蘇，GDP增速甚至有可能超過5%，完成全年目標(biāo)指日可待。

王靜文認(rèn)為，“穩(wěn)就業(yè)”還需要在以下幾個(gè)方面著力。首先是要穩(wěn)市場(chǎng)主體，繼續(xù)做好穩(wěn)企紓困工作，重點(diǎn)支持中小微企業(yè);其次要鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展，打破不合理的條條框框，讓更多新崗位補(bǔ)充進(jìn)來;第三要盡一切辦法抓好重點(diǎn)群體就業(yè)問題，尤其是874萬高校應(yīng)屆生就業(yè)問題。

中國(guó)社科院全球宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張斌此前接受媒體采訪時(shí)也表示，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率并不能充分反映出真實(shí)的失業(yè)率，仍有隱形就業(yè)壓力的存在。目前城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率對(duì)農(nóng)民工的覆蓋面不完整，這部分人群的就業(yè)狀況很難劃定。

關(guān)鍵詞： 新增就業(yè)任務(wù) 隱形壓力